本研究將養(yǎng)老金的收入再分配效應操作化為減貧效應、收入差距調節(jié)效應以及階層化效應三個維度。減貧效應反映的是最底層群體的絕對收入水平,是實現(xiàn)生存權的根本物質保障,與其他群體的收入差距無關;收入差距調節(jié)效應測量的是一種相對收入水平,反映的是收入分配公平程度,與減貧效應并不同,可能存在老年貧困降低與收入差距擴大并存的情形;收入階層化效應反映的是養(yǎng)老金對老年人社會階層地位的影響。以此建立本研究的理論框架。利用中國養(yǎng)老追蹤調查(CHARLS)2011年度調查數(shù)據(jù)對我國養(yǎng)老金的收入再分配效應進行了實證評估,分析了我國養(yǎng)老金制度的成變與不足。在此基礎上,基于社會保護底線和底線公平理論,提出構建基礎普惠型養(yǎng)老金體系,并對制度的可行性進行了科學論證。