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大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境信息治理變革:從信息公開到公共服務

大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境信息治理變革:從信息公開到公共服務

定 價:¥50.00

作 者: 傅毅明
出版社: 中國環(huán)境出版集團有限公司
叢編項:
標 簽: 暫缺

ISBN: 9787511128386 出版時間: 2018-06-01 包裝:
開本: 頁數(shù): 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  環(huán)境信息治理歷經(jīng)三個階段:自給自足、信息公開與公共服務。伴隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,當前環(huán)境信息治理處于環(huán)境信息公開向環(huán)境信息公共服務的轉型與變革階段。這次變革對于推進中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革、行政體制改革與建設服務型政府改革等均具有重要的戰(zhàn)略意義,更是從根本上減緩或避免中國快速城鎮(zhèn)化中發(fā)生“公地悲劇”的基本條件、必要途徑與有力抓手。這次變革的核心是以公眾為本位,表現(xiàn)為環(huán)境信息需求的公眾主導,以及環(huán)境信息供給的公眾參與,包括參與環(huán)境信息的供給決策、生產(chǎn)過程,以及公共服務質量監(jiān)督與評價等全過程。這次變革包括技術變革與制度變革,但瓶頸在制度變革。如何認識這次制度變革的內(nèi)涵與目標,并提供制度解決方案,設計制度框架,是《大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境信息治理變革:從信息公開到公共服務》的研究主題。環(huán)境信息公共服務制度本質上是環(huán)境外部性的一種信息治理機制,但是其本身也存在外部性與機制設計問題,制度設計是供需兩端信息治理的有機統(tǒng)一。相比于環(huán)境信息公開,環(huán)境信息公共服務是一種強信息治理機制。環(huán)境外部性的信息治理(可簡稱環(huán)境信息治理),就是環(huán)境管理中信號傳遞的治理,包括環(huán)境信息手段的顯性信號傳遞和命令控制與經(jīng)濟刺激手段的隱性信號傳遞,實質是一種信號博弈,可通過環(huán)境信息流網(wǎng)絡來表達和分析。環(huán)境信息制度設計的核心在于克服顯性信號傳遞中的道德風險與逆向選擇問題。環(huán)境信息流網(wǎng)絡治理模型是環(huán)境信息治理在環(huán)境管理中的表達和具體化,是環(huán)境信息制度分析的有效工具,模型顯示中國環(huán)境問題治理的根源在于政府。

作者簡介

  傅毅明,福建南安人,中國人民大學人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟學博士,統(tǒng)計學博士后,現(xiàn)任北京大學大數(shù)據(jù)分析與應用技術國家工程實驗室主任助理、大數(shù)據(jù)分析技術創(chuàng)新中心主任,兼任中國工業(yè)與應用數(shù)學學會大數(shù)據(jù)與人工智能專委會委員與副秘書長等。曾先后擔任交通運輸部規(guī)劃研究院高級工程師、中國人民大學環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所副所長、北京大數(shù)據(jù)研究院院長助理等,參與多個國家、地方和企業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺的組織建設。

圖書目錄

第1章 問題和研究界定
1.1 背景概述
1.2 一個新聞發(fā)布會的透視:環(huán)境信息公共服務
1.3 問題的界定:環(huán)境信息公共服務制度
1.4 問題的研究與發(fā)展綜述
1.5 問題的現(xiàn)實意義
1.6 本書研究框架
第2章 環(huán)境信息公共服務制度的理論框架
2.1 環(huán)境信息公共服務的經(jīng)濟分析
2.2 環(huán)境外部性的信息治理
2.3 環(huán)境信息流網(wǎng)絡治理模型
2.4 小結:理論框架
第3章 美國環(huán)境信息公共服務制度分析
3.1 美國環(huán)境信息管理體系
3.2 美國環(huán)境數(shù)據(jù)質量控制框架
3.3 美國空氣質量監(jiān)測信息制度
3.4 美國實證分析小結
第4章 中國環(huán)境信息公共服務制度分析與評價
4.1 政策體系分析
4.2 環(huán)境信息流網(wǎng)絡的發(fā)展概況
4.3 制度實施效果評價
第5章 中國環(huán)境信息公共服務制度框架設計
5.1 制度框架概述
5.2 戰(zhàn)略目標
5.3 政策手段
5.4 實施機制
5.5 制度框架設計評價
5.6 制度建設與完善建議
第6章 中國城市空氣質量管理信息制度的完善
6.1 城市空氣質量監(jiān)測信息
6.2 污染源排放信息
6.3 公眾滿意信息
6.4 城市空氣質量管理績效評估
6.5 其他信息
6.6 基于大數(shù)據(jù)的城市空氣質量統(tǒng)計預測與診斷體系
6.7 小結
第7章 中國環(huán)境狀況公報制度設計研究
7.1 制度分析
7.2 制度評價
7.3 制度借鑒:美國環(huán)境報告(ROE)制度
7.4 制度設計
第8章 研究結論
8.1 環(huán)境信息公共服務是戰(zhàn)略任務
8.2 環(huán)境信息公共服務制度本質上是環(huán)境外部性的一種強信息治理機制
8.3 環(huán)境信息公共服務制度在美國得到充分發(fā)展和驗證
8.4 中國環(huán)境信息公共服務制度缺乏系統(tǒng)設計
8.5 中國環(huán)境信息公共服務制度框架設計
8.6 中國城市空氣質量管理信息制度框架設計
8.7 中國環(huán)境狀況公報制度框架設計
8.8 研究創(chuàng)新
8.9 研究存在的不足和下一步的研究方向
參考文獻
后記

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