國(guó)家責(zé)任視角下的被害人權(quán)利保護(hù)研究：反思、調(diào)整與平衡

　　遭受犯罪行為侵害的被害人是一個(gè)數(shù)量龐大的特殊群體，之所以稱其特殊，是因?yàn)榕c普通社會(huì)公眾相比，被害人受到犯罪造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害甚至心理、精神上難以平復(fù)的創(chuàng)傷，有些被害人長(zhǎng)期無(wú)法走出犯罪帶來(lái)的“陰影”，他們有懲罰犯罪人、獲得賠償和彌補(bǔ)的強(qiáng)烈利益訴求。一方面，這種利益訴求促使被害人愿意參與刑事訴訟，通過(guò)行使訴訟權(quán)利對(duì)訴訟結(jié)果施加影響，維護(hù)自身利益；另一方面，一部分被害人不愿意參與刑事訴訟，害怕再次回憶被害經(jīng)過(guò)、面對(duì)犯罪人，害怕再次受到傷害。因此，被害人的權(quán)利不僅應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟中得到尊重和保障，而且應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重視，那些處于困頓狀態(tài)的被害人需要全社會(huì)施以援手。令人遺憾的是，被害人這一群體曾長(zhǎng)期處于被刑事司法遺忘的角落里，他們感覺自己受到刑事司法機(jī)關(guān)的不公正對(duì)待，即使刑事訴訟開始強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)，刑事訴訟制度和程序改革的側(cè)重點(diǎn)也是保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。近幾十年來(lái)，雖然世界范圍內(nèi)加強(qiáng)被害人權(quán)利保護(hù)的呼聲高漲，但是兩大法系主要國(guó)家的刑事司法改革在提升被害人訴訟地位、增加被害人訴訟權(quán)利方面仍然相當(dāng)謹(jǐn)慎，在一般訴訟程序中，被害人仍然從屬于檢察機(jī)關(guān)（檢察官），處于證人或準(zhǔn)證人的地位。背后的原因是，被害人承擔(dān)著控訴職能，如果被害人的訴訟權(quán)利得到大幅強(qiáng)化，對(duì)庭審的參與程度大幅提高，控方的力量就會(huì)更加強(qiáng)大，被告人的權(quán)利保護(hù)就會(huì)受到威脅，辯方力量就會(huì)相對(duì)變?nèi)?，?dǎo)致控辯雙方力量失衡，影響整個(gè)刑事訴訟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；而且檢察機(jī)關(guān)（檢察官）與被害人的利益是不完全一致的，在某些情況下會(huì)發(fā)生沖突，如果被害人的獨(dú)立性增強(qiáng)，庭審中就可能出現(xiàn)兩種不同的控訴主張和利益訴求；此外，英美法系國(guó)家對(duì)于重罪案件多實(shí)行陪審團(tuán)審判，陪審團(tuán)成員是法律外行，容易受到被害人報(bào)復(fù)情緒的影響，對(duì)案件事實(shí)作出錯(cuò)誤判斷或者加重對(duì)被告人的量刑。但不可否認(rèn)的是，兩大法系主要國(guó)家在刑事訴訟中對(duì)被害人權(quán)利的保障取得了一些進(jìn)展，在刑事訴訟之外，建立了針對(duì)受到嚴(yán)重犯罪侵害的被害人的國(guó)家補(bǔ)償制度，這也是一個(gè)亮點(diǎn)。

　　衛(wèi)躍寧，男，山西沁縣人，法學(xué)博士，中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院、“2011”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心教授、博士生導(dǎo)師，曾任中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法教研室副主任、科研處副處長(zhǎng)、科技園管理辦公室主任等職，現(xiàn)任中國(guó)政法大學(xué)刑事訴訟法學(xué)研究所所長(zhǎng)、反腐與廉政法治研究中心主任，主要從事刑事訴訟法、證據(jù)法和監(jiān)察法的教學(xué)與研究。宋振策，山東青島人，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院助理研究員，法學(xué)博士。先后畢業(yè)于西南政法大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)，現(xiàn)主要從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究與教學(xué)、刑事訴訟法和監(jiān)察法研究。