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地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究

地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究

定 價:¥108.00

作 者: 馮志峰
出版社: 中國社會科學出版社
叢編項:
標 簽: 暫缺

ISBN: 9787520337984 出版時間: 2018-12-01 包裝: 平裝
開本: 16 頁數(shù): 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  本書是一部以地方黨委書記權(quán)力運用為主題的經(jīng)驗研究著作,通過對地方黨委書記權(quán)力運行過程的系統(tǒng)梳理,提煉出地方黨委書記權(quán)力運行“彈性定律”,并分析了這種權(quán)力運行方式的“二重”性,進而推導出“地方黨委書記權(quán)力腐敗躍遷定律”。 為構(gòu)建科學系統(tǒng)、務實管用的地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制,本書針對地方黨委書記權(quán)力運行的“失范”行為,提出將“自我律動法”與“一制九轉(zhuǎn)法”深度融入到地方黨委書記權(quán)力制約機制之中的制度設計,有利于促進地方黨委書記權(quán)力高效運行與有效制約的動態(tài)平衡。

作者簡介

  馮志峰,江西東鄉(xiāng)人,法學博士,社會科學研究員,中共江西省委黨校馬克思主義學院院長,主要從事“馬克思主義政治學方法論”“地方黨委書記權(quán)力運行制約與監(jiān)督體系”“比較政治經(jīng)濟學”專題研究。主持完成國家社會科學基金規(guī)劃課題1項、省部級課題5項、廳級課題11項,出版《政治學方法論》等學術(shù)專著5部,在《政治學研究》《人民日報》《人民日報(內(nèi)部參閱)》等國家權(quán)*期刊發(fā)表學術(shù)論文百余篇,多篇文章被《中國社會科學文摘》《新華文摘》《新華月報》等期刊全文轉(zhuǎn)載,多次獲得省部級以上獎項,被多家學術(shù)期刊聘為特約審稿人、特約撰稿人和特約評論員。

圖書目錄

引言(1)

第一章 導論(4)

  一 問題聚焦與研究意義(5)

  ?。ㄒ唬┈F(xiàn)實問題聚焦(5)

  ?。ǘ﹩栴}研究意義(8)

  ?。ㄈ﹩栴}研究價值(13)

  二 文獻綜述與相關(guān)評論(15)

  ?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)外相關(guān)研究文獻綜述與評論(16)

   (二)地方黨委書記權(quán)力運行研究現(xiàn)狀(35)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力運行研究方向(39)

  三 研究設計與主要框架(44)

  ?。ㄒ唬┟鞔_調(diào)查研究要素(44)

  ?。ǘ┛茖W選取研究方法(46)

  ?。ㄈ┖侠碓O計研究框架(48)

  四 資料來源與數(shù)據(jù)說明(50)

  ?。ㄒ唬v史文獻資料來源(50)

  ?。ǘ嵉卦L談資料來源(51)

  ?。ㄈ┖诵母拍顑?nèi)涵界定(52)

第二章 中外權(quán)力制約思想比較(57)

  一 權(quán)力制約的理論內(nèi)涵(57)

  ?。ㄒ唬?quán)力的本質(zhì)定義(57)

  ?。ǘ?quán)力的固有特征(63)

  ?。ㄈ┲萍s與監(jiān)督辨析(64)

  二 中國傳統(tǒng)權(quán)力制約理論脈絡(66)

  ?。ㄒ唬┲袊糯鷻?quán)力制約思想(66)

  ?。ǘ┲袊鷻?quán)力制約思想(80)

  ?。ㄈ┲袊F(xiàn)代權(quán)力制約思想(82)

  三 西方歷代權(quán)力制約理論脈絡(83)

  ?。ㄒ唬┪鞣焦糯鷻?quán)力制約思想(83)

  ?。ǘ┪鞣街惺兰o權(quán)力制約思想(88)

  ?。ㄈ┪鞣浇鷻?quán)力制約思想(89)

  ?。ㄋ模┪鞣浆F(xiàn)代權(quán)力制約思想(91)

  四 馬克思主義權(quán)力制約理論脈絡(95)

  ?。ㄒ唬R克思主義理論原創(chuàng)性的權(quán)力制約思想(95)

  ?。ǘR克思主義實踐開創(chuàng)性的權(quán)力制約思想(99)

  ?。ㄈR克思主義中國主體化的權(quán)力制約思想(102)

  五 中外權(quán)力制約理論體系(108)

  ?。ㄒ唬┮缘赖轮萍s權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的先導(110)

   (二)以法律制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的保障(111)

  ?。ㄈ┮詸?quán)力制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的核心(112)

   (四)以權(quán)利制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的根本(112)

  ?。ㄎ澹┮陨鐣萍s權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的依據(jù)(113)

第三章 地方黨委書記權(quán)力運行現(xiàn)狀(115)

  一 中國共產(chǎn)黨地方黨委建制的演變(115)

  ?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨成立初期地方黨委建制的雛形(116)

  ?。ǘ┩恋馗锩鼤r期地方黨委建制的形成(119)

   (三)抗日戰(zhàn)爭時期地方黨委建制的發(fā)展(120)

  ?。ㄋ模┙夥艖?zhàn)爭時期地方黨委建制的調(diào)整(121)

   (五)中華人民共和國成立后地方黨委建制的成熟(121)

  二 地方黨委書記權(quán)力運行與制約的經(jīng)驗做法(124)

  ?。ㄒ唬┑胤近h委書記選拔標準逐步得到明確,凸現(xiàn)黨性堅定首要性(124)

2  地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究

  ?。ǘ┑胤近h委書記任用程序逐步得到規(guī)范,呈現(xiàn)環(huán)節(jié)設計科學性(125)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力運行逐步得到控制,體現(xiàn)流程管理嚴肅性(126)

  ?。ㄋ模┑胤近h委書記績效考核逐步得到優(yōu)化,實現(xiàn)評價方式合理性(129)

  ?。ㄎ澹┑胤近h委書記權(quán)力監(jiān)督逐步得到健全,展現(xiàn)腐敗整治威懾性(132)

  三 地方黨委書記隊伍構(gòu)成要素(135)

  ?。ㄒ唬┑胤近h委書記職位級別厘定(135)

  ?。ǘ┑胤近h委書記隊伍構(gòu)成分析(138)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記隊伍成長特征(161)

  四 地方黨委書記權(quán)力運行“彈性模量定律” (167)

  ?。ㄒ唬┑胤近h委書記權(quán)力運行彈性定律的含義(167)

  ?。ǘ┑胤近h委書記權(quán)力運行彈性定律的特征(170)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力運行彈性定律的成因(207)

第四章 地方黨委書記權(quán)力腐敗行為(214)

  一 地方黨委書記權(quán)力腐敗標準的衡量(215)

  ?。ㄒ唬┑胤近h委書記權(quán)力腐敗現(xiàn)象的界定(215)

   (二)地方黨委書記權(quán)力腐敗標準的認定(218)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力腐敗定義的確定(218)

  二 地方黨委書記權(quán)力腐敗行為的要件(218)

   (一)“落馬”地方黨委書記性別構(gòu)成(219)

  ?。ǘ奥漶R”地方黨委書記級別構(gòu)成(220)

  ?。ㄈ奥漶R”地方黨委書記地域分布(222)

  ?。ㄋ模奥漶R”地方黨委書記案發(fā)頻率(226)

  ?。ㄎ澹奥漶R”地方黨委書記案發(fā)年齡(227)

  ?。奥漶R”地方黨委書記潛伏時長(230)

   (七)“落馬”地方黨委書記腐敗類型(232)

  ?。ò耍奥漶R”地方黨委書記罪名分布(236)

   (九)“落馬”地方黨委書記判決結(jié)果(237)

  三 地方黨委書記權(quán)力腐敗行為特征(244)

  ?。ㄒ唬┻`反政治紀律,挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威(245)

  ?。ǘ┻`反組織紀律,干部選任藏貓膩(251)

  ?。ㄈ┻`反廉潔紀律,官商勾結(jié)搞腐?。ǎ玻担担?/p>

  ?。ㄋ模┻`反群眾紀律,脫離群眾撈名利(262)

  ?。ㄎ澹┻`反工作紀律,言行不一污形象(264)

   (六)違反生活紀律,貪圖享受墮牢籠(271)

  四 地方黨委書記權(quán)力腐敗運行軌跡(278)

   (一)地方黨委書記權(quán)力腐敗心理的形成(278)

  ?。ǘ┑胤近h委書記權(quán)力腐敗心理的轉(zhuǎn)化(280)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力腐敗心理的強化(281)

  ?。ㄋ模┑胤近h委書記權(quán)力腐敗行為的重復(282)

   (五)地方黨委書記權(quán)力腐敗行為的懲罰(283)

  五 地方黨委書記權(quán)力腐敗成因追問(291)

  ?。ㄒ唬┑胤近h委書記心理貪欲腐化是權(quán)力腐敗的原始驅(qū)動力(291)

  ?。ǘ┑胤近h委書記制度規(guī)定泛化是權(quán)力腐敗的外在驅(qū)動力(297)

  ?。ㄈ┑胤近h委書記權(quán)力運行異化是權(quán)力腐敗的內(nèi)在驅(qū)動力(299)

  ?。ㄋ模┑胤近h委書記制約監(jiān)督弱化是權(quán)力腐敗的間接驅(qū)動力(300)

  ?。ㄎ澹┑胤近h委書記人情交往物化是權(quán)力腐敗的直接驅(qū)動力(301)

第五章 地方黨委書記權(quán)力制約機制(303)

  一 地方黨委書記權(quán)力運行“自我律動法”的實施途徑(303)

  ?。ㄒ唬┘訌婞h性修養(yǎng),堅定對黨忠誠執(zhí)政立場(306)

  ?。ǘ┟鞔_主攻方向,樹立穩(wěn)中求進執(zhí)政目標(317)

   (三)提高領(lǐng)導水平,帶好立黨為公執(zhí)政隊伍(331)

   (四)堅持服務群眾,打牢為民造福執(zhí)政基礎(chǔ)(336)

  ?。ㄎ澹┌l(fā)揚民主作風,完善求真務實執(zhí)政機制(345)

  ?。┣谟趯W習調(diào)研,提升實干興邦執(zhí)政魄力(349)

   (七)踐行法治思維,形成改革創(chuàng)新執(zhí)政方法(354)

   (八)銳意攻堅克難,肩負敢于擔當執(zhí)政職責(356)

  ?。ň牛┍3贮h員本色,固守清正廉潔執(zhí)政底線(359)

  ?。ㄊ┘訌姽俚滦摒B(yǎng),涵泳誠信平實執(zhí)政道德(363)

  二 地方黨委書記權(quán)力運行的他律途徑(368)

  ?。ㄒ唬┘訌娙瞬艃渚珳省坝龣?quán)”,好中選優(yōu)正本清源(372)

  ?。ǘ└倪M選任方式法定“授權(quán)”,堅持標準嚴格程序(375)

  ?。ㄈ┟鞔_權(quán)力邊界科學“厘權(quán)”,精準定位職責明晰(380)

  ?。ㄋ模┛茖W劃分權(quán)責依法“制權(quán)”,堅持原則恪守規(guī)矩(383)

  ?。ㄎ澹┩七M黨務公開全程“曬權(quán)”,公布清單職責法定(385)

  ?。┰O計權(quán)力流程依規(guī)“行權(quán)”,固化程序規(guī)范運行(388)

  ?。ㄆ撸┘訌姍?quán)力制約有效“控權(quán)”,嚴格制度強化監(jiān)督(390)

  ?。ò耍﹥?yōu)化考評機制公正“評權(quán)”,創(chuàng)新方式科學考核(397)

   (九)完善獎懲機制規(guī)范“退權(quán)”,優(yōu)勝劣汰吐故納新(402)

結(jié)論(411)

參考文獻(416)

索引(457)

后記(465)

 

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