城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下宅基地置換法律問題實證研究

目錄

緒論

一、研究的主題

二、研究問題的界定

三、相關(guān)研究概覽

四、研究思路與選題意義

小結(jié)

第一章農(nóng)村宅基地制度的歷史分析

——以“耕者有其田和居者有其屋”學術(shù)史為視角

第一節(jié)改革開放前農(nóng)村宅基地制度的研究

一、農(nóng)民土地所有制（1946~1952年）

二、農(nóng)村土地集體化時期（1953~1978年）

第二節(jié)改革開放后農(nóng)村宅基地制度研究評述

一、農(nóng)地研究評述

二、農(nóng)村宅基地研究

第三節(jié)改革開放前后農(nóng)村宅基地制度研究比較分析

一、農(nóng)村宅基地制度演進的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

二、農(nóng)村宅基地制度差異

本章小結(jié)

第二章宅基地利用調(diào)整對立法的要求

一、在農(nóng)村社會保障缺失情況下，政治考量優(yōu)先于經(jīng)濟和法律權(quán)衡

二、宅基地制度改革方向

三、立法上的高度統(tǒng)一與實踐的探索相結(jié)合

四、以“社會保障”為主的綜合配套改革思路明顯加強

本章小結(jié)

第三章上海市宅基地置換制度生成及實踐形態(tài)

第一節(jié)上海市宅基地利用現(xiàn)狀分析

第二節(jié)上海市宅基地置換制度形成的背景分析

一、宅基地置換制度生成的動力機制：郊區(qū)城市化和城市郊區(qū)化

二、置換制度生成的直接原因：村域居住形態(tài)制約中小城鎮(zhèn)發(fā)展

三、置換制度生成的社會背景：社會轉(zhuǎn)型推動居住形態(tài)的變遷

四、置換制度生成的本土資源：土地置換、房屋置換的成功實踐

五、置換制度生成的政策依據(jù)：城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤制度

第三節(jié)上海市宅基地置換制度實踐及其問題

一、上海市宅基地置換制度實踐——一個簡短的描述

二、宅基地置換制度的規(guī)則設定

三、上海市宅基地置換制度實踐形態(tài)

本章小結(jié)

第四章上海市置換制度與其他省市的制度比較分析——兼與天津市、重慶市、安徽省比較

第一節(jié)天津市“華明模式”——宅基地換房

一、概況

二、具體做法

三、存在的問題

第二節(jié)重慶市“雙交換”和“地票”模式

一、九龍坡的“雙交換”模式

二、“地票”模式

三、存在的問題

第三節(jié)安徽省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外指標置換

一、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行征地，并落實城鎮(zhèn)社會保障

二、在城市規(guī)劃區(qū)外，通過宅基地置換獲得城鎮(zhèn)建設用地指標

三、宅基地置換問題

第四節(jié)天津市、重慶市、安徽省的宅基地置換與上海市比較分析

一、不同點

二、相同點

本章小結(jié)

第五章上海市宅基地置換中的住房權(quán)保障

第一節(jié)住房保障在宅基地置換中的問題分析

一、轉(zhuǎn)型社會中的住房權(quán)保障問題

二、城市低收入家庭住房問題對宅基地置換中住房問題的警示

三、傳統(tǒng)征地中農(nóng)民住房權(quán)保障問題——以上海市某鎮(zhèn)為例

第二節(jié)上海市宅基地置換中農(nóng)民住房權(quán)保障法律問題分析

一、侵犯涉地農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)

二、置換后農(nóng)民住房保障權(quán)問題

三、住房習慣權(quán)得不到有效保障

第三節(jié)置換中農(nóng)民住房權(quán)保障立法思考

一、從住房權(quán)保障高度來審視宅基地置換的法律和政策

二、房地置換“客體”定位與住房權(quán)保障

三、土地收益分配與置換中農(nóng)民的住房權(quán)保障

本章小結(jié)

第六章上海市宅基地置換中的生存權(quán)保障

——以土地權(quán)益與農(nóng)民生存權(quán)內(nèi)在聯(lián)系為視角

第一節(jié)置換中“土地換鎮(zhèn)?！钡姆蓡栴}

一、“鎮(zhèn)?！被緝?nèi)容

二、置換中“土地換鎮(zhèn)?！钡姆蓡栴}

第二節(jié)生存權(quán)保障視野下的理論和實踐悖論：“土地換鎮(zhèn)?！?/p>

一、生存權(quán)視角下的土地補償：財產(chǎn)增值抑或保障功能

二、實踐邏輯：以社會保障為主導的運行機制

三、權(quán)利保護與經(jīng)濟發(fā)展：理實悖論的生成邏輯

第三節(jié)“土地換鎮(zhèn)保”：基于農(nóng)民生存權(quán)保障的立法思考

一、“土地換鎮(zhèn)?！钡闹贫雀脑?/p>

二、“土地換鎮(zhèn)?！敝械耐恋匕l(fā)展權(quán)與生存權(quán)保障

三、“土地換鎮(zhèn)?！敝猩鏅?quán)保障的政府責任

本章小結(jié)

結(jié)語

參考文獻

后記