為減輕我國企業(yè)和個人過重的社會保險繳費負擔,增強企業(yè)活力和競爭力,十八屆三中全會提出要適時適度降低社會保險費率。雖然我國已初步建立了覆蓋所有人群的比較完善的社會保險體系,但社會保險體系依然存在碎片化嚴重、持續(xù)性不好等問題,加之我國區(qū)域發(fā)展不均衡,導致各地社會保險在費率、歷史負擔和收支等方面的巨大差別,降低社會保險費率政策的實施面臨非常復雜的制度現(xiàn)實,這就要求對社會保險企業(yè)繳費下降效果進行分類研究,不能搞一刀切。阜新市地處遼寧西北部,既是東北地區(qū)老工業(yè)城市,又是全國一個資源枯竭型城市轉型試點市,是全國眾多資源衰退型城市的典型代表?!陡沸陆档蜕鐣kU費率研究:典型資源衰退型城市的繳費困境》以阜新市為研究對象,全面深入地分析阜新市落實降低社會保險政策的具體情況和困難,具有很強的典型意義。課題研究方法采用實證研究與規(guī)范研究相結合,以實證研究為主;定性分析與定量分析相結合,以定量分析為根據(jù);微觀研究與宏觀分析相結合,以微觀研究為重點;理論總結與政策建議相結合,以政策建議為目標。在理論分析和對日本、韓國以及歐美等發(fā)達國家社會保險減免政策對比研究的基礎上,通過選取遼寧省阜新市這一典型地區(qū),系統(tǒng)梳理了阜新市社會保險的歷史沿革和現(xiàn)狀,深入研究國家下調社會保險繳費費率對阜新市經濟、社會等各個方面所產生的影響,并從阜新出發(fā),對全國資源型城市降低社會保險費率提出具體建議,不但對阜新市實施降低社會保險費率政策具有極強的應用價值,對全國資源衰退型城市實施降低社會保險費率政策也具有一定的指導價值,甚至對全國社會保險費率的優(yōu)化也具有借鑒意義。