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內容簡介

　　21世紀之后，我國慈善事業(yè)進入快速發(fā)展時期，社會捐贈規(guī)模不斷攀升，慈善組織數(shù)量快速增加，活動領域持續(xù)擴大，社會影響顯著增強。然而，我國慈善組織快速發(fā)展中還潛藏著諸多矛盾與問題，尤其是社會自治能力弱，強化政府監(jiān)管是題中應有之意。而且，當前我國慈善組織尚處于成長期，需要更加寬松有利的發(fā)展環(huán)境和政策支持。因此，以嚴控為導向、以雙重管理為核心的傳統(tǒng)慈善組織監(jiān)管體系亟須改革。2013年社會組織直接登記制度的確立標志著慈善組織監(jiān)管改革已經(jīng)起步，《中華人民共和國慈善法》及相關配套制度的陸續(xù)出臺，但改革系統(tǒng)性和協(xié)調性仍然有待進一步提升，實際效果有待進一步觀察。《我國慈善組織政府監(jiān)管改革》，從促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求入手，分析已有監(jiān)管改革面臨的困境，確立“有效監(jiān)管”理念，以放權、監(jiān)管和服務的協(xié)調和統(tǒng)一為整體目標，以進一步健全現(xiàn)代慈善組織監(jiān)管制度體系為重點，系統(tǒng)研究我國慈善組織政府監(jiān)管改革的路徑和政策建議。

作者簡介

　　黃春蕾，山東東阿人，廈門大學經(jīng)濟學博士。現(xiàn)為山東大學教授，山東大學社會組織與社會治理研究中心副主任，研究方向：慈善組織、公共服務改革、公共財政治理等。曾出版專著《我國慈善組織績效及公共政策研究》《社會養(yǎng)老服務體系建設及治理創(chuàng)新》《中國地方政府債務管理研究》（合著），主持國家社科基金青年項目、山東省社科基金項目、民政部理論研究課題等，參與國家稅務總局、民政部、濟南市、東營市政府有關部門等橫向課題研究，在《中國行政管理》等刊物發(fā)表論文30余篇，有關成果獲山東省高校優(yōu)秀社科成果一等獎。

圖書目錄

序言馬慶鈺
前言

第一章導論
第一節(jié) 研究背景與意義
第二節(jié) 研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究思路與框架
第四節(jié) 研究方法
第五節(jié) 主要觀點

第二章慈善組織有效監(jiān)管的基本理論
第一節(jié) 慈善組織有效監(jiān)管的內涵
第二節(jié) 慈善組織有效監(jiān)管的相關理論述評
第三節(jié) 慈善組織有效監(jiān)管的目標
第四節(jié) 慈善組織有效監(jiān)管的基本原則

第三章我國慈善組織政府監(jiān)管改革總論
第一節(jié) 改革背景
第二節(jié) 改革歷程
第三節(jié) 改革成效與不足
第四節(jié) 改革展望

第四章入口監(jiān)管改革：以健全慈善組織認定制度為核心

第一節(jié) 我國現(xiàn)行慈善組織登記認定制度
第二節(jié) 慈善組織登記認定制度實施情況及問題分析：以
濟南和廣州為例
第三節(jié) 慈善組織認定制度的國際比較與借鑒
第四節(jié) 健全我國慈善組織認定制度的相關建議

第五章過程監(jiān)管改革：以推動慈善組織信息公開為重點
第一節(jié) 我國慈善組織信息公開的現(xiàn)狀及其原因分析
第二節(jié) 我國慈善組織信息公開領域政府監(jiān)管現(xiàn)狀評析
第三節(jié) 我國慈善組織信息公開平臺的探索實踐
第四節(jié) 優(yōu)化我國慈善組織信息公開監(jiān)管的建議

第六章評估監(jiān)管改革：慈善組織第三方評估制度
優(yōu)化研究——以基金會為例
第一節(jié) 我國基金會第三方評估制度的產生與發(fā)展歷程
第二節(jié) 我國基金會第三方評估實踐：以北京市和山東省
為例
第三節(jié)我國基金會第三方評估存在的主要問題
第四節(jié)國外慈善組織評估的實踐及經(jīng)驗
第五節(jié) 我國基金會第三方評估制度的優(yōu)化建議

第七章績效監(jiān)管改革：政府購買公益服務績效評估制度
優(yōu)化研究——以社會工作服務為例
第一節(jié) 我國政府購買社工服務及第三方績效評估的發(fā)展
概況
第二節(jié) 我國政府購買社工服務第三方績效評估
：濟南市的探索
第三節(jié) 我國政府購買社工服務第三方績效評估存在的
問題分析
第四節(jié) 建立我國政府購買社工服務第三方績效評估
制度的建議

第八章慈善創(chuàng)新熱點與政府監(jiān)管改革
第一節(jié) 慈善商業(yè)化與政府監(jiān)管改革
第二節(jié) 網(wǎng)絡募捐與政府監(jiān)管改革
第三節(jié) 社會企業(yè)認證中的政府角色探究：以慈展會為例

參考文獻