貪污賄賂罪實(shí)務(wù)精解

目錄
第一章｜國(guó)家工作人員論
一、國(guó)家工作人員認(rèn)定的基本步驟 1
二、勞務(wù)派遣人員從事公務(wù)的主體身份辨析
——國(guó)有單位從事公務(wù)的勞務(wù)派遣人員應(yīng)認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者以國(guó)家工作人員論6
三、國(guó)有醫(yī)院信息管理員“拉統(tǒng)方”的職務(wù)性質(zhì)
——國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、傳輸、維護(hù)等信息管理工作的信息（網(wǎng)絡(luò)）管理員應(yīng)認(rèn)定為從事公務(wù)的國(guó)家工作人員 18
四、科研人員管理經(jīng)手科研經(jīng)費(fèi)的職務(wù)性質(zhì)
——國(guó)有教育機(jī)構(gòu)中管理經(jīng)手科研經(jīng)費(fèi)的科研人員可認(rèn)定為從事公務(wù)的國(guó)家工作人員 26
五、國(guó)家出資企業(yè)中受委派從事公務(wù)人員的認(rèn)定 32
六、受委派至集體企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理的人員性質(zhì)
——受委派至不含國(guó)有資產(chǎn)的非國(guó)有公司、企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理工作的人員不屬于受委派從事公務(wù)的人員 41
七、受國(guó)家機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員性質(zhì)
——在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 43
八、受國(guó)有公司事業(yè)單位委托從事公務(wù)的人員性質(zhì) 45
九、其他依照法律從事公務(wù)人員的認(rèn)定 51
十、國(guó)家工作人員與公職人員之比較 54
第二章｜貪污罪論
一、“利用職務(wù)上的便利”之界定
——未利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物的不構(gòu)成貪污罪 58
二、單位受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)中具體負(fù)責(zé)人員的主體身份
——兼論“受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員”的認(rèn)定 62
三、國(guó)企改制中隱匿國(guó)有資產(chǎn)的行為性質(zhì) 69
四、變賣執(zhí)法扣押財(cái)物占為己有的刑法評(píng)價(jià) 79
五、同時(shí)向本人及特定關(guān)系人低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn)的罪數(shù) 82
六、貪污款用于公務(wù)支出或社會(huì)捐贈(zèng)的處理 85
七、內(nèi)外勾結(jié)共同非法占有單位財(cái)物的罪名認(rèn)定 85
八、截留國(guó)有財(cái)產(chǎn)的貪污與獲取購(gòu)銷差價(jià)的非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)的區(qū)別與認(rèn)定 92
九、內(nèi)外勾結(jié)型貪污與濫用職權(quán)之界分 99
第三章｜挪用公款罪論
一、挪用公款“歸個(gè)人使用”的認(rèn)定 106
二、挪用公款用于營(yíng)利活動(dòng)的界定 113
三、挪用非特定公物用于擔(dān)保的性質(zhì) 118
四、使用變價(jià)款為目的挪用非特定公物的定性 120
五、“挪而未用”的司法認(rèn)定 121
六、挪用公款用于質(zhì)押的數(shù)額認(rèn)定 125
七、反復(fù)挪用同筆公款的數(shù)額認(rèn)定 128
八、多次、多用途挪用公款的數(shù)額認(rèn)定 134
九、受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用公款的性質(zhì) 140
十、挪用公款的共犯認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān) 141
十一、“公款私用”“公對(duì)公”借款并受賄的罪數(shù) 146
十二、挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)的罪數(shù)認(rèn)定 153
十三、挪用公款用于賭博不退還的罪名認(rèn)定 154
十四、不退還情形下挪用公款與貪污的區(qū)分 157
十五、挪用公款罪與其他挪用類犯罪的界限 160
第四章｜受賄罪論
一、一般受賄與斡旋受賄之界分
——利用原職務(wù)上具有隸屬、制約關(guān)系的其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益并索取、收受財(cái)物的定性 164
二、性賄賂的行為性質(zhì)
——兼論賄賂犯罪中的“財(cái)物” 173
三、索取、收受商業(yè)機(jī)會(huì)的刑法評(píng)價(jià) 177
四、收受財(cái)物但未實(shí)際謀利對(duì)定罪量刑的影響 182
五、感情投資型索取、收受財(cái)物的入罪要件 185
六、事前事后受賄及歷史性收受財(cái)物的處理 200
七、涉房屋等交易型受賄的認(rèn)定要點(diǎn) 202
八、收受（按揭）房屋的既未遂標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額認(rèn)定 207
九、借款借用型受賄的認(rèn)定思路 210
十、合作投資中超過(guò)比例分紅的性質(zhì)認(rèn)定 220
十一、收受財(cái)物后退還或者上交的出罪條件 223
十二、受賄并瀆職的罪數(shù) 226
十三、受賄共犯與利用影響力受賄的區(qū)分 231
十四、受賄與非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)的界限 235
十五、受賄與敲詐勒索、詐騙之區(qū)分 238
第五章｜行賄犯罪論
一、行賄類犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 245
二、“謀取不正當(dāng)利益”的認(rèn)定與否定
——“給錢”不等于刑法意義上的“行賄” 249
三、單位行賄罪中“單位”“單位行賄”的界定
——單位行賄與個(gè)人行賄的區(qū)分 257
四、通過(guò)多家公司行賄的刑事責(zé)任 260
五、單位與個(gè)人共同行賄的罪名選擇 260
六、對(duì)特定關(guān)系人行賄中行賄罪與對(duì)有影響力的人行賄罪的界限 262
第六章｜其他貪污賄賂罪論
一、介紹賄賂與行受賄共犯之界分 264
二、“截賄”的性質(zhì)及對(duì)賄賂犯罪的影響 266
三、貪污受賄款存放境外隱瞞不報(bào)的罪數(shù) 278
四、私分國(guó)有資產(chǎn)與共同貪污的界限 280
五、國(guó)有單位伙同他人私分國(guó)有資產(chǎn)的罪名認(rèn)定 283
第七章｜法定情節(jié)論
一、貪污受賄罪定罪量刑情節(jié)的適用
——以《貪污賄賂解釋》為切入點(diǎn) 286
二、索賄的界定與規(guī)范
——除主動(dòng)要求外是否需要形成心理強(qiáng)制 293
三、自動(dòng)投案前提下自首的認(rèn)定 300
四、單位自首與個(gè)人自首的交互影響與認(rèn)定 306
五、坦白的成立要件與具體運(yùn)用 308
六、揭發(fā)型立功的認(rèn)定 311
七、自首、坦白與刑法其他規(guī)定重合的條文援引 313
第八章｜貪污賄賂罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)表格
一、貪污、受賄等十罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)表格 317
二、單位受賄、單位行賄等八罪立案標(biāo)準(zhǔn)表格 321
附錄｜貪污賄賂罪刑法條文、立法解釋、司法解釋及其他規(guī)范性文件
一、貪污賄賂罪刑法條文 323
二、貪污賄賂罪立法解釋 327
1.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條第二款的解釋（2000年4月29日） 327
2.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款的解釋（2002年4月28日） 328
三、貪污賄賂罪司法解釋及其他規(guī)范性文件 328
1.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（2016年4月18日） 328
2.全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要（2003年11月13日） 334
3.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見（2010年11月26日） 341
4.最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋（2000年7月8日） 344
5.最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（1998年5月9日） 345
6.最高人民法院關(guān)于如何認(rèn)定挪用公款歸個(gè)人使用有關(guān)問(wèn)題的解釋（2001年10月26日） 346
7.最高人民法院關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用國(guó)有資金行為如何定罪問(wèn)題的批復(fù)（2000年2月24日） 347
8.最高人民法院關(guān)于挪用公款犯罪如何計(jì)算追訴期限問(wèn)題的批復(fù)（2003年10月10日）347
9.最高人民檢察院關(guān)于挪用國(guó)庫(kù)券如何定性問(wèn)題的批復(fù)（1997年10月13日） 348
10.最高人民檢察院關(guān)于國(guó)家工作人員挪用非特定公物能否定罪的請(qǐng)示的批復(fù)（2000年3月15日） 348
11.最高人民檢察院關(guān)于挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問(wèn)題的批復(fù)（2003年1月30日） 348
12.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見（2007年7月8日） 349
13.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見（2008年11月20日） 351
14.最高人民法院關(guān)于國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財(cái)物行為如何處理問(wèn)題的批復(fù)（2000年7月21日） 354
15.最高人民法院研究室關(guān)于對(duì)行為人通過(guò)偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件擔(dān)任國(guó)家工作人員職務(wù)并利用職務(wù)上的便利侵占本單位財(cái)物、收受賄賂、挪用本單位資金等行為如何適用法律問(wèn)題的答復(fù)（2004年3月20日） 354
16.最高人民檢察院關(guān)于佛教協(xié)會(huì)工作人員能否構(gòu)成受賄罪或者公司、企業(yè)人員受賄罪主體問(wèn)題的答復(fù)（2003年1月13日） 355
17.最高人民檢察院關(guān)于集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)利用職務(wù)之便收受他人財(cái)物的行為如何適用法律問(wèn)題的答復(fù)（2003年4月2日） 355
18.最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)但尚未依照規(guī)定程序獲取該單位職務(wù)的人員是否適用刑法第九十三條第二款問(wèn)題的答復(fù)（2004年11月3日） 355
19.最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于國(guó)有單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能否構(gòu)成單位受賄罪主體問(wèn)題的答復(fù)（2006年9月12日） 356
20.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（2013年1月1日） 356
21.最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）（1999年9月9日） 359
22.最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（1998年5月9日） 362
23.最高人民法院關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見（2010年12月22日） 363
24.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問(wèn)題的意見（2009年3月20日） 368
25.最高人民法院關(guān)于被告人對(duì)行為性質(zhì)的辯解是否影響自首成立問(wèn)題的批復(fù)（2004年4月1日） 371
26.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問(wèn)題的意見（2012年8月8日） 371
后　記 374