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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書作者閻巍同志，結(jié)合自身工作實(shí)際，創(chuàng)造性地將負(fù)擔(dān)行為與處分行為、訴訟利益與訴訟實(shí)施權(quán)、權(quán)利保護(hù)規(guī)范與當(dāng)事人的確定、訴訟時(shí)效與請(qǐng)求權(quán)的制約等理論作為分析工具，對(duì)征地批復(fù)作出并公告后，后續(xù)權(quán)證注銷、土地出讓、頒證等行為是否可訴；征收決定實(shí)施后，自然資源主管部門與第三人簽訂的土地使用權(quán)出讓合同是否可訴；在訴安置補(bǔ)償不作為的案件中，起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算等近四十個(gè)實(shí)踐中爭(zhēng)議較大、亟待深入研究的問(wèn)題進(jìn)行了卓有見(jiàn)地的分析。特別值得一提的是，本書還邀請(qǐng)到了常年處于行政復(fù)議審理一線的自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心（法律中心）復(fù)議事務(wù)處的胡卉明同志共同參與撰寫，介紹了行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)本書涉及的相關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題的看法和做法經(jīng)驗(yàn)。起草過(guò)程中，作者之間對(duì)于絕大多數(shù)問(wèn)題都達(dá)成了一致，對(duì)于少數(shù)存在爭(zhēng)議的問(wèn)題，也做到了求同存異、客觀呈現(xiàn)，增加了本書的包容性和客觀性。

作者簡(jiǎn)介

　　閻巍，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士后、副研究員，長(zhǎng)期致力于行政審判理論研究和審判實(shí)務(wù)，參加了《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《*高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定》等法律和司法解釋的起草工作，“全國(guó)模范法官”“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”“中央國(guó)家機(jī)關(guān)罪受歡迎法治人物”等榮譽(yù)稱號(hào)。胡卉明，湖北松滋人，1979年9月生，2001年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)，2007年取得中國(guó)人民大學(xué)土地管理系管理學(xué)碩士學(xué)位?，F(xiàn)任自然資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心（法律中心）復(fù)議事務(wù)處處長(zhǎng)、副研究員。常年從事自然資源政策法律研究和行政復(fù)議案件審理實(shí)踐，獲得過(guò)多次部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，參與多部涉及自然資源行政復(fù)議應(yīng)訴工作的部門規(guī)章和規(guī)范性文件起草及制定工作，公開發(fā)表論文三十余篇，主持和參與編寫業(yè)務(wù)專著十余部。

圖書目錄

目錄
一、受案范圍
1.國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的征地批準(zhǔn)行為是否屬于人民法院受案范圍
2.行政機(jī)關(guān)作出的責(zé)令交出土地決定是否可訴
3.責(zé)令交出土地決定在內(nèi)容上是否可以包含安置補(bǔ)償決定
4.對(duì)征收土地公告提起的訴訟是否應(yīng)當(dāng)受理
5.對(duì)安置補(bǔ)償方案公告提起的訴訟是否應(yīng)當(dāng)受理
6.涉及土地征收行為的濫訴案件應(yīng)當(dāng)如何處理
7.征地批復(fù)作出并公告后，后續(xù)權(quán)證注銷、土地出讓、頒證等行為是否可訴
8.征收決定實(shí)施后，自然資源主管部門與第三人簽訂的土地使用權(quán)出讓合同是否可訴
9.落實(shí)村民通過(guò)自治程序形成的征收安置補(bǔ)償方案的行為是否可訴
10.對(duì)集體土地征收安置補(bǔ)償協(xié)議不服應(yīng)提起民事訴訟還是行政訴訟
11.經(jīng)非訴執(zhí)行程序?qū)彶?，并?zhǔn)予執(zhí)行的行政行為，可否作為被訴行政行為
12.行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為，是否屬于人民法院受案范圍
13.經(jīng)批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案是否可訴
14.征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)行為是否屬于行政復(fù)議的受案范圍
二、起訴與受理
15.在訴安置補(bǔ)償不作為的案件中，起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算
16.新《行政訴訟法》實(shí)施后，至《行訴解釋》出臺(tái)，知道行為但不知道訴權(quán)情形下，起訴期限應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算
17.《行訴解釋》出臺(tái)后，兩年期限與一年期限應(yīng)當(dāng)如何銜接
18.知道強(qiáng)制行為但不知道行為主體是否屬于耽誤起訴期限的法定事由
19.數(shù)量眾多的被征收人針對(duì)同一征收行為先后提起訴訟應(yīng)當(dāng)如何處理
20.利害關(guān)系人認(rèn)為地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償對(duì)象錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)提起民事訴訟還是行政訴訟
21.對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服，協(xié)調(diào)是否為裁決或復(fù)議的前置程序
22.當(dāng)事人因不服安置補(bǔ)償行為提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)直接審理還是告知當(dāng)事人由行政機(jī)關(guān)先行處理
三、訴訟參加人
23.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的原告資格問(wèn)題
24.土地實(shí)際使用人的范圍及原告資格問(wèn)題
25.集體土地上房屋的經(jīng)營(yíng)性承租人，可否就征收補(bǔ)償行為提起訴訟
26.集體土地征收過(guò)程中強(qiáng)制拆除主體不明情況下如何確定被告
27.被征收人個(gè)人是否可以就征收公告以及安置補(bǔ)償方案公告行為提起訴訟
28.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施的與征地相關(guān)的行為應(yīng)當(dāng)以誰(shuí)為被告
29.如何確定補(bǔ)償安置協(xié)議糾紛案件中的被告
30.被征收人簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議后，還能否就強(qiáng)制拆除行為提起訴訟
31.被征收人個(gè)人能否對(duì)征收部門與村委會(huì)簽訂的征收補(bǔ)償協(xié)議提起訴訟
四、法律適用
32.對(duì)被征收人住房的安置，應(yīng)以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)還是以戶籍為準(zhǔn)
33.對(duì)于已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的集體土地上的房屋，應(yīng)當(dāng)按照集體土地還是國(guó)有土地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償
34.以農(nóng)轉(zhuǎn)非方式轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)后，是否還需要履行征收程序
35.對(duì)于集體土地征收過(guò)程中違法強(qiáng)拆造成的損失，應(yīng)當(dāng)通過(guò)補(bǔ)償程序還是賠償程序予以解決
36.對(duì)于《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定的“協(xié)調(diào)不成”應(yīng)如何理解
37.被訴請(qǐng)履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)不具有法定職權(quán)，應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求還是裁定駁回訴訟請(qǐng)求
38.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將部分耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓人，在征地補(bǔ)償過(guò)程中，是由出讓方還是受讓方參與征地補(bǔ)償分配
39.征地批復(fù)下達(dá)前，征收部門與被征收人簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議是否有效
40.“一書四方案”等征地報(bào)批材料，哪級(jí)自然資源主管部門有公開的責(zé)任和義務(wù)