本書作者一直致力于中央與地方金融監(jiān)管權劃分問題的研究,2017年在我社出版了《央地財權、事權匹配的憲法保障機制研究》,本書是上一本的姊妹篇。 中央與地方關系是一個大概念,相比之下,這其中*能代表中央與地方關系實質的應該是中央政府與地方政府之間的縱向關系。政府間縱向關系,按照一些學者的總結,可以理解為包含六個方面:中央與地方的事權、財權、規(guī)劃權、組織權和立法權的配置,地方政府的訴求表達機制,中央政府對地方政府的領導制度,中央政府對地方政府的控制制度,中央政府與地方政府的合作機制以及中央政府與地方政府的糾紛解決機制。對于中央與地方的關系和權力配置來說,金融監(jiān)管權的劃分只是其中一個相對較小的方面。但是,這個方面在目前央地金融關系甚至經濟關系格局穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用,不可小覷。從金融監(jiān)管這一特殊行業(yè)來反觀央、地權力配置,會發(fā)現(xiàn)在各種行政領域中,央、地權力劃分都有其個性化的特點,這些特點與央、地權限劃分的共性特點,構成了我國央地關系及其權力配給的全貌和譜系。本書從行政組織和監(jiān)管的雙角度入手,著眼于目前憲法視角和行政法視角下的中央與地方金融監(jiān)管權力配置的現(xiàn)實,對我國金融監(jiān)管權力的運行和監(jiān)督進行了全方位的研究,是對目前黨和國家機構之后權力配置與運行的*回應,也是對決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系改革的持續(xù)深入。