跨界污染治理中政府合作的法律問題研究

導論
第一章 跨界污染治理中政府合作的基本理論
第一節(jié) 跨界污染治理中政府合作的概念分析
一、界與跨界
二、跨界污染
三、跨界污染治理
四、政府合作
第二節(jié) 跨界污染治理中政府合作的生成條件
一、宏觀層面
二、微觀層面
第三節(jié) 跨界污染治理中政府合作的理論基礎
一、政治學與公共管理學理論基礎
二、經(jīng)濟學理論基礎
三、法學理論基礎
第四節(jié) 跨界污染治理中政府合作的基本原則
一、基本原則的概念與功能
二、基本原則的具體內(nèi)容
第五節(jié) 跨界污染治理中政府合作的價值導向
一、統(tǒng)一
二、效能
二、公半

第二章 跨界污染治理中政府合作的實踐分析
第一節(jié) 跨界污染治理中政府合作的樣本考察
一、珠三角區(qū)域
二、長三角區(qū)域
三、環(huán)渤海區(qū)域
第二節(jié) 跨界污染治理中政府合作的成效、不足及障礙
一、跨界污染治理中政府合作的成效
二、跨界污染治理中政府合作的不足
三、跨界污染治理中政府合作的障礙

第三章 跨界污染治理中政府合作的規(guī)制設計
第一節(jié) 公共治理的興起與法定義的革新
第二節(jié) 跨界污染治理中政府合作的硬法規(guī)制
一、硬法之于跨界污染治理中政府合作的規(guī)制功能分析
二、跨界污染治理中政府合作硬法規(guī)范的梳理
三、跨界污染治理中政府合作硬法規(guī)制的不足
第三節(jié) 跨界污染治理中政府合作的軟法規(guī)制
一、軟法與跨界污染治理中政府合作的契合性分析
二、跨界污染治理中政府合作軟法規(guī)范的表現(xiàn)形式
三、跨界污染治理中政府合作軟法規(guī)制的不足
第四節(jié) 跨界污染治理中政府合作的混合法規(guī)制
一、跨界污染治理中政府合作混合法規(guī)制的必要性與可行性
二、跨界污染治理中政府合作的混合法規(guī)制設計

第四章 跨界污染治理中政府合作的體制完善
第一節(jié) 政府合作體制完善的意義及總體思路
一、政府合作體制完善的意義
二、政府合作體制完善的總體思路
第二節(jié) 政府合作體制完善的具體途徑
一、健全區(qū)域聯(lián)席會議
二、完善區(qū)域環(huán)境治理組織

第五章 跨界污染治理中政府合作的機制構(gòu)建
第一節(jié) 跨界污染治理中政府合作機制之概述
一、跨界污染治理中政府合作機制的定義與特征
二、跨界污染治理中政府合作機制構(gòu)建的意義
三、跨界污染治理中政府合作機制的分類
第二節(jié) 信息共享機制
一、政府信息共享與跨界污染治理中的政府合作
二、跨界污染治理中政府信息共享的基本原則
三、跨界污染治理中政府信息共享的困境及其成因
四、跨界污染治理中政府信息共享機制的構(gòu)建
第三節(jié) 政績考核機制
一、政績考核機制的界定
二、我國政績考核機制的沿革與現(xiàn)狀
三、跨界污染治理中政府合作考核機制的完善
第四節(jié) 生態(tài)補償機制
一、跨界污染治理中生態(tài)補償之概述
二、跨界污染治理中生態(tài)補償?shù)默F(xiàn)狀及不足
三、跨界污染治理中生態(tài)補償機制的健全
第五節(jié) 糾紛解決機制
一、跨界污染治理中政府合作糾紛解決模式的探討
二、跨界污染治理中政府合作糾紛解決機制的完善：一種多元解紛模式的設計

第六章 跨界污染治理中政府合作的制度供給
第一節(jié) 行政協(xié)調(diào)制度
一、行政協(xié)調(diào)的含義與模式
二、跨界污染治理中行政協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀分析
三、跨界污染治理中行政協(xié)調(diào)的制度重構(gòu)
第二節(jié) 聯(lián)合執(zhí)法制度
一、聯(lián)合執(zhí)法的含義
二、跨界污染治理中聯(lián)合執(zhí)法的實施類型
三、跨界污染治理中聯(lián)合執(zhí)法的成效與問題
四、跨界污染治理中聯(lián)合執(zhí)法的制度完善
第三節(jié) 行政協(xié)助制度
一、行政協(xié)助的界定
二、跨界污染治理中行政協(xié)助的失范及已有解決方案的不足
三、跨界污染治理中行政協(xié)助的制度構(gòu)建
第四節(jié) 行政委托制度
一、行政委托的界定
二、行政委托與跨界污染治理中政府合作的耦合
三、跨界污染治理中行政委托的制度引入
參考文獻