農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論與實(shí)踐

目錄
第一篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論篇
第1章 基本概念 3
1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.2 食用農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.3 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 4
1.1.4 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品 4
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.1 質(zhì)量 5
1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 5
第2章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 9
2.1 農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn) 9
2.1.1 風(fēng)險(xiǎn) 9
2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 9
2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析 9
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子 10
2.2.1 農(nóng)藥殘留 11
2.2.2 獸藥殘留 14
2.2.3 違禁物質(zhì) 14
2.2.4 重金屬污染 16
2.2.5 生物毒素 19
2.3 不同類型農(nóng)產(chǎn)品常見(jiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn) 20
第3章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題根源 22
3.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問(wèn)題 22
3.1.1 產(chǎn)地環(huán)境污染 22
3.1.2 農(nóng)業(yè)投入品污染 24
3.2 動(dòng)植物病原性感染產(chǎn)生的質(zhì)量安全問(wèn)題 27
3.2.1 細(xì)菌性污染 27
3.2.2 病毒性污染 27
3.2.3 致病性微生物及生物毒素污染 27
3.2.4 寄生蟲(chóng)污染 28
3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問(wèn)題 28
3.3.1 保鮮劑 28
3.3.2 防腐劑 29
3.3.3 添加劑 29
3.3.4 屠宰病死動(dòng)物 30
3.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問(wèn)題 31
3.4.1 農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏污染 31
3.4.2 農(nóng)產(chǎn)品包裝污染 31
3.4.3 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸污染 31
第4章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論 33
4.1 風(fēng)險(xiǎn)分析 33
4.1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 33
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 34
4.1.3 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流 35
4.2 信息不對(duì)稱理論 36
4.2.1 信息不對(duì)稱理論概述 36
4.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱 37
4.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)中的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)” 38
4.2.4 利用市場(chǎng)機(jī)制緩解信息不對(duì)稱 39
4.3 交易成本理論 39
4.3.1 交易成本理論概述 39
4.3.2 交易成本與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題治理 40
4.4 公共物品理論 40
4.4.1 公共物品理論概述 40
4.4.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息具有公共物品性質(zhì) 42
4.5 管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 42
4.5.1 管制經(jīng)濟(jì)學(xué)理論概述 42
4.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要政府管制 43
4.6 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化理論 44
4.6.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念及分類 44
4.6.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的含義 45
4.6.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 45
4.6.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本原理 46
4.6.5 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 49
4.7 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策理論 51
4.7.1 企業(yè)動(dòng)機(jī)理論 51
4.7.2 決策行為理論 52
4.7.3 激勵(lì)理論 52
4.8 產(chǎn)品生命周期理論 59
4.8.1 產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.2 農(nóng)產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 60
第二篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)篇
第5章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn) 63
5.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體及責(zé)任 63
5.1.1 生產(chǎn)者 63
5.1.2 經(jīng)營(yíng)者 64
5.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 64
5.2.1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施內(nèi)容 65
5.2.2 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程序 68
5.2.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施架構(gòu)體系 71
5.2.4 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理 72
5.3 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 73
5.3.1 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的法律法規(guī)要求 73
5.3.2 “三品一標(biāo)”認(rèn)證程序 74
5.3.3 農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的證后監(jiān)管 84
5.3.4 農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè) 84
5.3.5 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)志 85
第6章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制 88
6.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全要求 88
6.1.1 產(chǎn)地環(huán)境 88
6.1.2 種植業(yè)生產(chǎn)基地 88
6.1.3 養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地 89
6.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 90
6.2.1 種植業(yè)產(chǎn)品 90
6.2.2 畜禽產(chǎn)品 95
6.2.3 水產(chǎn)品 98
6.2.4 蜂產(chǎn)品 100
6.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 103
6.3.1 食品原材料質(zhì)量控制 103
6.3.2 添加劑使用 106
6.3.3 動(dòng)物屠宰質(zhì)量安全控制 107
6.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 109
6.4.1 農(nóng)產(chǎn)品包裝 109
6.4.2 農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏控制 111
6.4.3 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈控制 114
第三篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理篇
第7章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系 121
7.1 管理機(jī)構(gòu)及職能劃分 121
7.1.1 部門職能劃分 121
7.1.2 地方政府職責(zé) 122
7.2 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系 123
7.2.1 法律 123
7.2.2 行政法規(guī) 128
7.2.3 部門規(guī)章 138
7.2.4 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方法規(guī)和制度規(guī)范 138
7.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系 139
7.3.1 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系 139
7.3.2 四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系 139
7.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)體系 141
7.4.1 政府搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái) 141
7.4.2 政府部門開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題網(wǎng)站 141
7.4.3 企業(yè)開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站 141
7.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系 142
7.5.1 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的重要意義 142
7.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則 142
7.5.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的主要任務(wù) 143
7.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度 146
7.6.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度 146
7.6.2 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商制度 148
7.6.3 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度 149
7.6.4 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查檢查制度 150
7.6.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢疫制度 150
7.6.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)制度 151
7.6.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出證明管理制度 151
7.6.8 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)考核制度 151
7.6.9 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公開(kāi)承諾制度 152
第8章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 153
8.1 產(chǎn)地環(huán)境污染以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.1 大氣環(huán)境污染以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.2 灌溉水環(huán)境污染以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響 154
8.1.3 土壤環(huán)境污染以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的影響 155
8.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 156
8.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 156
8.2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 157
8.2.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 157
8.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治 158
8.3.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境污染防治 158
8.3.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境污染防治 159
8.3.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境污染防治 160
8.4 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控管理 161
8.4.1 推行產(chǎn)地環(huán)境污染信息管理 161
8.4.2 建立健全污染環(huán)境管控的責(zé)任機(jī)制 161
8.4.3 建立公眾參與和信息公開(kāi)制度 161
8.4.4 建立農(nóng)業(yè)投入品安全施用和管理配套體系 162
8.4.5 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 162
第9章 農(nóng)業(yè)投入品管理 163
9.1 農(nóng)藥管理 163
9.1.1 農(nóng)藥概述 163
9.1.2 農(nóng)藥登記管理 164
9.1.3 農(nóng)藥生產(chǎn)管理 166
9.1.4 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理 167
9.1.5 農(nóng)藥使用管理 169
9.1.6 農(nóng)藥監(jiān)督管理 170
9.2 獸藥管理 171
9.2.1 獸藥概述 171
9.2.2 獸藥生產(chǎn)管理 172
9.2.3 獸藥經(jīng)營(yíng)管理 174
9.2.4 獸藥使用管理 175
9.2.5 獸藥監(jiān)督管理 176
9.3 肥料管理 177
9.3.1 肥料概述 177
9.3.2 肥料登記管理 179
9.3.3 肥料生產(chǎn)管理 181
9.3.4 肥料銷售管理 182
9.3.5 肥料使用管理 183
9.3.6 肥料監(jiān)督管理 184
9.4 飼料和飼料添加劑管理 184
9.4.1 飼料和飼料添加劑概述 184
9.4.2 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理 185
9.4.3 飼料和飼料添加劑經(jīng)營(yíng)管理 187
9.4.4 飼料和飼料添加劑使用管理 188
9.4.5 飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理 188
第10章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)執(zhí)法 190
10.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù) 190
10.1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)技術(shù) 190
10.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)驗(yàn)室確證技術(shù) 194
10.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 196
10.2.1 計(jì)劃下達(dá) 196
10.2.2 組織實(shí)施 196
10.2.3 結(jié)果會(huì)商 197
10.2.4 結(jié)果通報(bào) 197
10.2.5 結(jié)果發(fā)布 198
10.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查 198
10.3.1 抽樣前準(zhǔn)備 198
10.3.2 實(shí)地抽樣 199
10.3.3 編號(hào)、封裝 199
10.3.4 填寫抽樣單 199
10.3.5 運(yùn)輸、送檢 200
10.3.6 結(jié)果告知 200
10.3.7 復(fù)檢 200
10.3.8 監(jiān)測(cè)紀(jì)律 201
10.3.9 查處 201
10.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法 202
10.4.1 執(zhí)法依據(jù) 202
10.4.2 執(zhí)法程序 202
10.4.3 處罰標(biāo)準(zhǔn) 206
第11章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入 210
11.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出 210
11.1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度 210
11.1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理 210
11.2 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入 212
11.2.1 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 212
11.2.2 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制 215
11.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入支撐體系 217
11.3.1 技術(shù)法規(guī)體系 217
11.3.2 認(rèn)證認(rèn)定體系 218
11.3.3 檢驗(yàn)檢測(cè)體系 218
11.3.4 標(biāo)識(shí)追溯系統(tǒng) 218
第12章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化 220
12.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 220
12.1.1 我國(guó)信息化發(fā)展概況 220
12.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 221
12.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化基本概念和內(nèi)涵 221