本書由八章正文和一個附章組成。第一章對上海解放后中國共產黨如何領導上海人民把原來主要為少數人服務的煤、水、電、電車、電話等企業(yè)接收過來,并改造成全民普惠的真正意義上公用事業(yè)的。接下來的第二章到第六章則分別介紹自來水、燃氣、電力、電信、公交五大公用事業(yè)在各個歷史階段發(fā)展變化的,重點置于解放以后的進步和發(fā)展。第七章是對上海公用事業(yè)在今后發(fā)展藍圖的描繪,展望上海作為***超大城市所應該具有的公用事業(yè)發(fā)展前景。附章的內容,則是回顧了在解放初期上海是如何妥善對待和處理當時在滬的外商企業(yè)的。簡要地向讀者介紹如何接收和改造這些外商企業(yè),有助于讀者對公用事業(yè)接收改造歷史全貌的了解,也有助于了解中國共產黨在建國初期各項政策的理解和把握。