圍填海造地資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估與補(bǔ)償

目錄
1 導(dǎo)論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究的理論意義和實(shí)踐價(jià)值 4
1.3 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新 6
1.3.1 研究的基本思路 6
1.3.2 研究的基本內(nèi)容 6
1.3.3 研究的創(chuàng)新點(diǎn) 7
1.4 研究方法與技術(shù)路線(xiàn) 8
1.4.1 研究方法 8
1.4.2 技術(shù)路線(xiàn) 9
2 圍填海造地資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估與補(bǔ)償研究綜述 10
2.1 隊(duì)卜研究現(xiàn)狀 10
2.1.1 海岸帶資源價(jià)值評(píng)估研究 10
2.1.2 圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估與公共管理研究 14
2.1.3 美國(guó)、歐盟自然資源損害賠償制度 17
2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 23
2.2.1 海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究 23
2.2.2 圍填海造地資源和生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估研究 24
2.2.3 圍填海造地生態(tài)補(bǔ)償與生態(tài)修復(fù)研究 25
2.3 小結(jié) 26
3 海岸帶資源價(jià)值決定理論 28
3.1 自然資源價(jià)值決定理論 28
3.1.1 價(jià)值及經(jīng)濟(jì)價(jià)值的概念 28
3.1.2 傳統(tǒng)自然資源價(jià)值決定理論 29
3.1.3 當(dāng)代自然資源價(jià)值決定理論 32
3.2 海岸帶資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 37
3.2.1 海岸帶資源的概念 37
3.2.2 海岸帶資源的價(jià)值決定 41
3.2.3 海岸帶資源的價(jià)值分類(lèi) 50
3.2.4 海岸帶資源產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成 51
3.2.5 海岸帶資源價(jià)值補(bǔ)償 52
3.3 小結(jié) 53
4 圍填海造地的發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 54
4.1 國(guó)外圍填海造地的發(fā)展 54
4.1.1 荷蘭圍填海造地的發(fā)展 54
4.1.2 日本圍填海造地的發(fā)展 56
4.2 中國(guó)圍填海造地的發(fā)展與現(xiàn)狀 57
4.2.1 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》實(shí)施前的圍填海造地 57
4.2.2 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》實(shí)施后的圍填海造地 59
4.3 中國(guó)圍填海造地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 64
4.3.1 圍填海造地增加土地資源 64
4.3.2 圍填海造地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 64
4.3.3 圍填海造地提供新的就業(yè)機(jī)會(huì) 65
4.3.4 圍填海造地緩解區(qū)域海洋災(zāi)害 65
4.4 小結(jié) 65
5 圍填海造地對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的影響及價(jià)值損失 67
5.1 圍填海造地對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的影響 67
5.1.1 圍填海造地使海域資源消失 67
5.1.2 圍填海造地加劇海域污染 67
5.1.3 圍填海造地破壞海岸帶的港口航行功能 68
5.1.4 圍填海造地破壞海岸景觀 69
5.1.5 圍填海造地使海岸帶生態(tài)功能減弱 69
5.2 圍填海造地價(jià)值損失及其分類(lèi) 70
5.2.1 圍填海造地價(jià)值損失的概念 70
5.2.2 圍填海造地價(jià)值損失的分類(lèi) 71
5.3 小結(jié) 74
6 圍填海造地價(jià)值損失評(píng)估方法構(gòu)建 75
6.1 圍填海造地資源折耗成本評(píng)估 75
6.1.1 資源折耗成本的概念及其計(jì)算方法 75
6.1.2 圍填海造地資源折耗成本評(píng)估方法構(gòu)建 79
6.2 圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害成本評(píng)估 81
6.2.1 生態(tài)環(huán)境損害成本的概念 81
6.2.2 常用的生態(tài)環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法 83
6.2.3 圍填海造地生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別和損害評(píng)估技術(shù)路線(xiàn) 88
6.2.4 圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害成本評(píng)估方法和模型 89
6.3 基于生態(tài)修復(fù)原則的圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害成本評(píng)估 93
6.3.1 資源等價(jià)分析法的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 93
6.3.2 資源等價(jià)分析法的步驟 96
6.4 小結(jié) 98
7 圍填海造地價(jià)值損失評(píng)估：山東膠州灣 100
7.1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和圍填海造地現(xiàn)狀 100
7.1.1 山東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展 100
7.1.2 山東圍填海造地現(xiàn)狀 101
7.2 膠州灣圍填海造地現(xiàn)狀 102
7.2.1 股州灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 102
7.2.2 股州灣圍填海造地進(jìn)展 106
7.2.3 股州灣圍填海造地資源和生態(tài)環(huán)境影響 108
7.3 膠州灣圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 110
7.3.1 基于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 110
7.3.2 基于陳述偏好法的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 115
7.3.3 基于生態(tài)修復(fù)原則的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 126
7.4 膠州灣圍填海造地資源折耗成本測(cè)算 131
7.4.1 圍填海造地海域資源影子價(jià)格為土地收益的資源折耗成本測(cè)算 132
7.4.2 圍填海造地海域資源影子價(jià)格為海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的資源折耗成本測(cè)算 134
7.4.3 圍填海造地海域資源折耗成本與海域使用金比較 135
7.4.4 圍填海造地資源折耗成本的敏感性分析 135
7.5 小結(jié) 137
8 圍填海造地價(jià)值損失評(píng)估：福建羅源灣 139
8.1 羅源灣海岸帶資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 139
8.1.1 羅源灣自然環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 139
8.1.2 羅源灣圍填海工程及資源和生態(tài)環(huán)境影響 142
8.2 羅源灣圍填海造地生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 144
8.2.1 基于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 144
8.2.2 基于意愿調(diào)查法的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 147
8.2.3 基于生態(tài)修復(fù)原則的生態(tài)環(huán)境損害成本測(cè)算 150
8.3 羅源灣圍填海造地資源折耗成本測(cè)算 154
8.3.1 圍填海造地海域資源影子價(jià)格為土地收益的資源折耗成本測(cè)算 154
8.3.2 圍填海造地海域資源影子價(jià)格為海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的資源折耗成本測(cè)算 155
8.3.3 圍填海造地資源折耗成本與海域使用金比較 156
8.3.4 圍填海造地資源折耗成本的敏感性分析 156
8.4 山東膠州灣與福建羅源灣圍填海造地價(jià)值損失評(píng)估結(jié)果對(duì)比分析 158
8.4.1 價(jià)值損失評(píng)估結(jié)果空間對(duì)比分析 158
8.4.2 不同方法損失結(jié)果對(duì)比分析 161
8.5 小結(jié) 163
9 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償管理現(xiàn)狀 164
9.1 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊饬x 164
9.1.1 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償是社會(huì)再生產(chǎn)正常進(jìn)行的前提條件 164
9.1.2 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償是優(yōu)化配置海域資源的重要保證 165
9.1.3 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償是國(guó)家實(shí)現(xiàn)海域資源所有權(quán)價(jià)值的途徑 166
9.2 中國(guó)圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)狀 166
9.2.1 建立了較為完善的海域權(quán)屬管理制度和海域有償使用制度 166
9.2.2 圍填海造地海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高 169
9.3 中國(guó)圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償存在的問(wèn)題 170
9.3.1 海域資源使用權(quán)管理分散 170
9.3.2 灘涂資源的法律性質(zhì)界定不清 171
9.3.3 圍填海造地海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低 172
9.3.4 圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償仍為空白 172
9.3.5 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)機(jī)制不健全 173
9.3.6 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償外部監(jiān)管機(jī)制不完善 174
9.4 小結(jié) 174
10 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償制度的構(gòu)建 176
10.1 圍填海造地價(jià)值補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)思想、目標(biāo)及原則 176
10.1.1 價(jià)值補(bǔ)償指導(dǎo)思想 176
10.1.2 價(jià)值補(bǔ)償目標(biāo) 176
10.1.3 價(jià)值補(bǔ)償原則 177
10.2 構(gòu)建統(tǒng)一的海岸帶資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償法律體系 178
10.2.1 制定海岸帶管理法 178
10.2.2 制定和頒布有關(guān)生態(tài)環(huán)境治理與補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī) 178
10.3 提高圍填海造地海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn) 178
10.4 制定圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)償制度 179
10.4.1 科學(xué)制定圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)179
10.4.2 建立圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償制度 180
10.4.3 建立圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償?shù)呐涮字贫?181
10.4.4 建立圍填海造地生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償政策實(shí)施的監(jiān)督與實(shí)施機(jī)制 183
10.5 營(yíng)造良好的海岸帶資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值補(bǔ)償社會(huì)環(huán)境 186
10.5.1 科學(xué)編制圍填海造地規(guī)劃 186
10.5.2 嚴(yán)格審批圍填海造地項(xiàng)目 187
10.5.3 強(qiáng)化圍填海計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查 187
10.5.4 開(kāi)展海岸帶資源可持續(xù)利用的公眾教育 187
10.5.5 加強(qiáng)資源和生態(tài)環(huán)境價(jià)值損失評(píng)估與補(bǔ)償?shù)目茖W(xué)研究 187
10.6 小結(jié) 188
11 結(jié)論與展望 189
11.1 結(jié)論 189
11.2 展望 191
參考文獻(xiàn) 193