針對傳統(tǒng)城市型水災害突發(fā)事件應急管理中信息雜亂、情報流通脫節(jié)、情報支撐決策不力等問題，避免在應急決策中“多頭”領導、“多頭”決策、“多頭”指揮造成的失誤、推諉扯皮和低效。以快速響應為標，以暢通的情報流為線，宏觀上從組織機構、業(yè)務流程和信息流程多維構建城市突發(fā)事件組織-業(yè)務-信息應急管理體系；微觀上融合資源驅動和問題驅動的突發(fā)事件信息采集、形式和深度融合，促進應急決策情報的產生，作為政府的尖兵、耳目和參謀來輔助其應急決策。 本著作針對用戶需求明確知識組織目標、原則和要素，借助粒度原理，從系統(tǒng)角度宏觀架構面向服務的知識組織結構體系；以用戶問題解決來引導知識組織的架構，借助粒度原理和知識單元組織，從宏觀上架構問題驅動的知識組織模式；從組織機構、業(yè)務流程和信息流程3個層次系統(tǒng)角度全方位分析突發(fā)事件的信息采集、處理、組織和分析過程，構建突發(fā)事件情報分析總體框架、業(yè)務流程框架和信息流程框架；以城市水災害突發(fā)事件為對象，以暢通的情報流為基礎，通過城市水災害數(shù)據采集與清洗、事件關聯(lián)以及情報融合等主要環(huán)節(jié)，構建城市水災害突發(fā)事件的情報分析框架。對城市應急管理、水利等部門提供科學決策支撐。
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