壟斷行業(yè)普遍服務機制與管制政策研究

章 導論      4 節(jié) 普遍服務管制政策的需求        4 第二節(jié) 壟斷行業(yè)的界定：內(nèi)涵與基本特征        15 第三節(jié) 普遍服務的界定：內(nèi)涵與基本屬性        17 第四節(jié) 普遍服務的構(gòu)成要素        34 第五節(jié) 普遍服務的研究綜述        45 第二章 普遍服務的理論基礎      51 節(jié) 公共產(chǎn)品理論        52 第二節(jié) 自然壟斷理論        57 第三節(jié) 責任理論        65 第四節(jié) 外部性理論        73 第三章 基于壟斷的普遍服務機制——交叉補貼      79 節(jié) 交叉補貼的應用與成效        79 第二節(jié) 交叉補貼的運行機制        85 第三節(jié) 交叉補貼機制有效運行的前提條件        93 第四節(jié) 交叉補貼機制面臨的挑戰(zhàn)        97 第四章 基于政府的普遍服務機制——財政補貼      100 節(jié) 財政補貼的界定        101 第二節(jié) 財政補貼的運行機制        111 第三節(jié) 政府和企業(yè)的投資博弈        121 第四節(jié) 財政補貼機制面臨的挑戰(zhàn)        126 第五章 基于競爭的普遍服務機制——普遍服務基金      134 節(jié) 普遍服務基金綜述        134 第二節(jié) 普遍服務基金的運行原理        137 第三節(jié) 普遍服務基金有效運行的基礎        143 第四節(jié) 普遍服務基金面臨的挑戰(zhàn)        146 第六章 加強壟斷行業(yè)普遍服務管制的政策建議      153 節(jié) 完善壟斷行業(yè)普遍服務的法規(guī)政策體系        153 第二節(jié) 建立與壟斷行業(yè)改革進程一致的普遍服務機制        158 第三節(jié) 明確壟斷行業(yè)的普遍服務管制機構(gòu)        164 第四節(jié) 在壟斷行業(yè)推行普遍服務基金政策        166 第七章 電信行業(yè)的普遍服務與管制政策      184 節(jié) 電信普遍服務與管制        184 第二節(jié) 電信普遍服務的現(xiàn)狀        189 第三節(jié) 電信普遍服務存在的問題        196 第四節(jié) 電信普遍服務管制的對策建議        202 第八章 電力行業(yè)的普遍服務與管制政策      211 節(jié) 電力普遍服務的基本要素界定        211 第二節(jié) 電力普遍服務的現(xiàn)狀        214 第三節(jié) 我國電力普遍服務存在的問題        221 第四節(jié) 電力普遍服務管制的對策建議        226 第九章 供水行業(yè)的普遍服務與管制政策      235 節(jié) 供水行業(yè)普遍服務管制的需求        235 第二節(jié) 供水行業(yè)普遍服務的現(xiàn)狀        238 第三節(jié) 供水普遍服務存在的問題及原因        244 第四節(jié) 城市供水用戶間交叉補貼的實證研究        248 第五節(jié) 供水普遍服務管制的對策建議        254 第十章 污水處理行業(yè)的普遍服務與管制政策      259 節(jié) 污水處理普遍服務管制的背景        259 第二節(jié) 污水處理普遍服務的現(xiàn)狀        262 第三節(jié) 污水處理普遍服務存在的問題        272 第四節(jié) 污水處理普遍服務管制的政策建議        290