企業(yè)信用體系建設必備

前言
章 社會信用體系知識  1
節(jié)  基礎知識  2
一、信用及征信  2
二、信用報告及征信系統(tǒng)  2
三、社會誠信檔案和社會信用體系  3
四、社會信用體系與征信體系的區(qū)別和聯(lián)系  3
五、企業(yè)信用等級符號及其含義  3
第二節(jié)  社會信用體系建設規(guī)劃綱要內(nèi)容  5
一、社會信用體系建設的概念  5
二、社會信用體系的基本功能和基本特點  5
三、社會信用體系建設的主要目標  6
四、社會信用體系建設重點領域  6
五、社會信用體系建設的基礎性措施  7
六、社會信用體系建設部際聯(lián)席會議成員單位  7
七、聯(lián)合懲戒、激勵合作備忘錄涉及的領域  8
八、聯(lián)合懲戒、激勵合作備忘錄的主要措施  9
第二章 商務誠信建設知識  11
節(jié)  生產(chǎn)領域  12
一、 生產(chǎn)經(jīng)營單位納入應急管理部管理
“黑名單”的情形  12
二、 生產(chǎn)經(jīng)營單位納入應急管理部管理“黑名單”的
期限規(guī)定  13
三、應急管理部實施“黑名單”管理的基本程序  13
四、 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員納入聯(lián)合懲戒對象的
失信行為  15
五、安全生產(chǎn)領域守信聯(lián)合激勵的對象和措施  16
六、安全生產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒的對象  19
第二節(jié)  電力領域  20
一、涉電力領域的市場主體  20
二、涉電力領域市場主體“黑名單”的通用認定標準  20
三、涉電力領域市場主體“黑名單”的專業(yè)認定標準  21
四、涉電力領域“黑名單”的認定程序  25
五、涉電力領域“黑名單”的發(fā)布方式  26
六、涉電力領域“黑名單”的退出條件  26
七、涉電力領域“黑名單”的退出程序  27
八、涉電力領域市場主體的權益保護措施  27
第三節(jié)  稅務領域  28
一、納稅信用及級別劃分  28
二、納稅信用管理  29
三、納稅人不參加納稅信用評價的規(guī)定  29
四、納稅人評定納稅信用等級的特殊規(guī)定  30
五、稅務部門對失信納稅人的認定標準  32
六、稅務機關對納稅人激勵懲戒措施 33
七、重大稅收違法案件中聯(lián)合懲戒的對象 35
第四節(jié) 工商行政領域 37
一、 工商行政管理部門對經(jīng)營異常名錄企業(yè)的認定標準 37
二、 工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的
發(fā)布方式和發(fā)布內(nèi)容 38
三、 工商行政管理部門認定的經(jīng)營異常名錄企業(yè)申請
移出的條件 38
四、 工商行政管理部門認定的經(jīng)營異常名錄企業(yè)列入
嚴重違法企業(yè)名單的規(guī)定 39
五、 工商行政管理部門對嚴重違法失信企業(yè)名單的
認定標準 39
六、 工商行政管理部門對列入嚴重違法失信企業(yè)
名單的發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式 40
七、 工商行政管理部門對嚴重違法失信企業(yè)名單的
企業(yè)懲戒措施 41
八、 工商行政管理部門認定的嚴重違法失信企業(yè)
退出條件 41
九、 工商行政管理部門對企業(yè)行政處罰及
信息公示的要求 42
第五節(jié) 金融領域 42
一、涉金融嚴重失信人名單的管理 42
二、涉金融嚴重失信人名單的適用主體 43
三、涉金融嚴重失信人的認定標準和發(fā)布方式 43
四、涉金融嚴重失信人名單認定程序和移出程序 45
五、涉金融嚴重失信人權益保護措施 45
六、涉金融嚴重失信人實施的聯(lián)合懲戒對象 46
第六節(jié) 價格質(zhì)量和貿(mào)易流通領域 46
一、價格誠信 46
二、價格壟斷行為 46
三、嚴重質(zhì)量違法失信行為的聯(lián)合懲戒對象 47
四、公共資源交易領域嚴重失信主體的聯(lián)合懲戒對象 47
五、 國內(nèi)貿(mào)易流通領域嚴重違法失信主體的聯(lián)合
懲戒對象 49
六、 商務主管部門對國內(nèi)貿(mào)易流通領域嚴重違法失信
主體的懲戒措施 49
七、 對外經(jīng)濟合作領域嚴重失信懲戒對象 49
第七節(jié) 電子商務領域 51
一、電子商務全流程信用建設方式 51
二、“炒信”的概念 52
三、 電子認證服務行業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合
懲戒的對象 52
四、 工業(yè)和信息化部對電子認證服務行業(yè)采取的激勵措施 53
五、工業(yè)和信息化部對電子認證服務行業(yè)的懲戒措施 53
六、 電子商務及分享經(jīng)濟領域炒信行為相關失信
主體聯(lián)合懲戒措施 54
第八節(jié) 統(tǒng)計領域 56
一、統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)認定標準 56
二、統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)發(fā)布方式 56
三、統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示規(guī)定 57
四、統(tǒng)計領域聯(lián)合懲戒的對象 57
第三章 社會誠信建設知識 59
節(jié) 醫(yī)療領域 60
一、建立誠信醫(yī)療服務體系的內(nèi)容 60
二、 嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責任人
實施聯(lián)合懲戒的規(guī)定 60
三、 嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責任人的懲戒措施 61
第二節(jié) 社會保障領域 62
一、社會保險領域嚴重失信“黑名單”的定義 62
二、社保“黑名單”的認定標準 62
三、社保“黑名單”的懲戒措施 62
四、 社保“黑名單”的企業(yè)和個人聯(lián)合懲戒期限的規(guī)定 63
第三節(jié) 勞動用工領域 63
一、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的定義 63
二、拖欠工資“黑名單”的認定標準 63
三、拖欠工資“黑名單”的懲戒措施 64
四、 拖欠工資“黑名單”的用人單位聯(lián)合懲戒期限的規(guī)定 65
第四節(jié) 企業(yè)勞動保障 65
一、企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價的定義 65
二、企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價依據(jù) 65
三、企業(yè)勞動保障守法誠信等級劃分 66
四、 人力資源社會保障行政部門對企業(yè)勞動保障
守法誠信監(jiān)管方式 67
第五節(jié) 科研領域 67
一、加強科研領域誠信建設的主要目標 67
二、 從事科研活動及參與科技管理服務的各類機構履行科研誠信建設的責任 67
三、加強科研活動全流程誠信的管理 68
四、科研領域相關失信聯(lián)合懲戒的對象 69
五、科研誠信建設聯(lián)席會議成員單位的懲戒措施 69
第六節(jié) 知識產(chǎn)權領域 70
一、知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信聯(lián)合懲戒的對象 70
二、知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信行為的內(nèi)容 70
三、 知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信聯(lián)合懲戒的實施方式 71
四、 國家知識產(chǎn)權局對知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重
失信責任主體的懲戒措施 71
第七節(jié) 環(huán)境保護領域 72
一、企業(yè)環(huán)境信用記錄的內(nèi)容  72
二、企業(yè)環(huán)境信用信息公開方式和公開內(nèi)容  73
三、環(huán)境保護領域失信聯(lián)合懲戒的對象  74
四、環(huán)境保護領域嚴重失信懲戒的方式  74
第八節(jié) 能源領域 74
一、能源行業(yè)信用體系建設的總體目標  74
二、能源行業(yè)市場主體的定義  75
三、能源行業(yè)信用體系建設的重點領域和市場主體  75
四、能源行業(yè)市場主體信用行為的定義和分類  75
第九節(jié) 社會組織 77
一、社會組織信用信息的內(nèi)容  77
二、社會組織被登記管理機關列入活動異常名錄的規(guī)定  78
三、 社會組織被登記管理機關列入嚴重違法
失信名單的規(guī)定  78
四、社會組織的激勵懲戒措施  79
五、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的構成  79
第十節(jié) 個人方面 80
一、加強個人誠信教育方面  80
二、個人誠信記錄的重點領域和主要對象  80
三、保持良好的個人信用記錄的注意事項  81
四、自然人被列入失信被執(zhí)行人的任職資格限制  81
第四章 法院公信建設知識 83
一、失信被執(zhí)行人的認定標準  84
二、記載和公布的失信被執(zhí)行人信息  85
三、失信被執(zhí)行人名單的發(fā)布方式  85
四、失信被執(zhí)行人的查詢方法  85
五、失信被執(zhí)行人的信用懲戒措施  86
六、失信被執(zhí)行人的退出條件  86
附 錄
社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020 年） 88
國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒
制度加快推進社會誠信建設的指導意見
（國發(fā)〔2016〕33 號） 111
國家發(fā)展改革委 人民銀行關于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵
和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導意見
（發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798 號） 119
國家聯(lián)合獎懲合作備忘錄 128