2019年是新中國成立70周年。70年來,黨和國家始終堅持以人民為中心,不斷提高各類醫(yī)院的醫(yī)療水平,切實完善人民健康保障,不斷推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的偉大成就。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,將健康中國上升為國家戰(zhàn)略,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,這也標志著中國衛(wèi)生健康事業(yè)進入新時代。衛(wèi)生健康事業(yè)取得的突出成績,是黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、實現歷史性變革的重要組成部分。 沒有全民健康,就沒有全面小康。沒有健康人民,就沒有健康中國。而醫(yī)療質量和醫(yī)療安全直接關系到人民群眾健康。黨和政府歷來高度重視我國醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理工作。黨的十八大提出“為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務”。十九大明確指出“實施健康中國戰(zhàn)略”,將建立優(yōu)質、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系作為健康中國戰(zhàn)略的重要組成部分。習近平總書記在2016年全國衛(wèi)生與健康大會上指出:“努力全方位、全周期保障人民健康”“堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,不斷完善制度、擴展服務、提高質量”。李克強總理、孫春蘭副總理等中央領導同志多次就提升醫(yī)療服務質量、保障醫(yī)療安全、促進醫(yī)療服務高質量發(fā)展作出重要批示。一直以來,國家衛(wèi)生健康委按照黨中央、國務院的決策部署,堅決貫徹落實黨的衛(wèi)生健康工作方針,高度重視醫(yī)療技術能力提升與醫(yī)療質量水平的發(fā)展,在政府主導、行業(yè)推動和醫(yī)務人員的共同努力下,我國醫(yī)療技術能力和醫(yī)療質量水平顯著提升,為實施健康中國戰(zhàn)略、構建優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系奠定了堅實的基礎。 持續(xù)改進質量,保障醫(yī)療安全,為人民群眾提供安全、優(yōu)質的醫(yī)療服務是衛(wèi)生健康工作的核心目標之一,也是落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的重要內容。隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化,進一步加強醫(yī)療質量安全管理,提升循證管理和精細化管理水平,對順利推進分級診療體系建設、落實公立醫(yī)院改革措施、實現各項醫(yī)改目標,更好地保障人民群眾健康權益具有重要意義。 為客觀反映我國醫(yī)療服務與質量安全基本情況,提高科學化和精細化管理水平,為指導各級衛(wèi)生健康行政部門和幫助各級各類醫(yī)療機構全面了解我國醫(yī)療服務和醫(yī)療質量安全工作形勢,為制定醫(yī)療質量管理政策提供循證依據,實現醫(yī)療服務和質量安全持續(xù)改進,自2015年以來,我們連續(xù)5年編制了《國家醫(yī)療服務與質量安全報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗芬越陙砭哂辛己么硇缘娜珖O(jiān)測和調查數據為基礎,采用多中心數據來源系統(tǒng)評估的方法,對2016—2018年各年度我國二級以上醫(yī)療機構醫(yī)療服務和質量安全情況進行了抽樣分析,涵蓋了我國醫(yī)療服務資源和服務量總體情況、不同維度醫(yī)療質量管理與控制情況、醫(yī)療質量安全(不良)事件發(fā)生情況、DRGs績效評價等內容,全面展現了我國現階段醫(yī)療服務和質量安全的形勢與現狀,對于進一步加強醫(yī)療質量與安全管理、保障患者安全具有重要作用。 2019年《報告》在總結過去4年工作經驗的基礎上,對報告的結構和內容做了部分調整,重點分析了綜合醫(yī)院和各??漆t(yī)院的醫(yī)療質量情況,各??撇糠值尼t(yī)療質量狀況只保留了部分重點指標,各??圃敿毜馁|量報告由各專業(yè)國家質控中心獨立分析并在行業(yè)內反饋。 在《報告》抽樣數據填報過程中,得到了各級衛(wèi)生健康行政部門、各級各專業(yè)質控中心和各醫(yī)療機構的大力支持和積極配合?!秷蟾妗肪帉懝ぷ鞯玫搅藝倚l(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所、國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療管理服務指導中心、各專業(yè)國家質控中心、標普醫(yī)學信息研究中心,以及諸多專家教授們的大力支持。在此,向積極報送醫(yī)療質量數據的醫(yī)療機構和參與《報告》數據分析、撰寫工作的各位專家、學者和全體工作人員表示衷心感謝!由于時間緊張、水平有限,《報告》中所反映的結果亦受抽樣醫(yī)院上報數據質量的影響,難免存在缺點和偏差,不足和錯誤之處敬請廣大讀者批評指正!