全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)：以青海省海西蒙古族藏族自治州實(shí)踐為例

緒論　新形勢(shì)下做好民族工作的戰(zhàn)略思考
　　　——以青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)為例1
　　一　創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)是新形勢(shì)下做好民族工作的重要抓手3
　　二　青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的實(shí)踐探索7
　　三　青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的主要經(jīng)驗(yàn)10
　　四　先進(jìn)區(qū)建設(shè)面臨的困難及亟待解決的問題13
　　五　進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作的戰(zhàn)略思考15
章　海西州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歷程概述19
　　一　海西州經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本概況21
　　二　海西州民族宗教基本概況29
　　三　海西州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步實(shí)踐歷程40
第二章　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的實(shí)踐探索49
　　一　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要做法51
　　二　海西州州直機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要做法83
　　三　各市(縣、行委)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要做法111
第三章　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)的主要特色159
　　一　明確“13578”創(chuàng)建思路161
　　二　實(shí)施“十大示范”創(chuàng)建工程169
　　三　創(chuàng)建“三點(diǎn)一線”“一基十面”城鎮(zhèn)民族社區(qū)服務(wù)管理模式191
　　四　創(chuàng)新“十站”“1＋X”“六大工程”寺院服務(wù)管理模式194
　　五　推行“34566”“平安細(xì)胞”社會(huì)治理創(chuàng)建模式198
第四章　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要成效203
　　一　全面建成小康社會(huì)成效顯著，推動(dòng)了民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的新征程205
　　二　民生事業(yè)節(jié)節(jié)攀高，開啟了各民族群眾美好生活的新圖景217
　　三　社會(huì)環(huán)境持續(xù)和諧穩(wěn)定，構(gòu)建了具有海西特色的治藏穩(wěn)藏新模式232
　　四　新型民族關(guān)系得到鞏固和發(fā)展，形成了各民族和睦發(fā)展的新氣象235
　　五　積極健康的宗教關(guān)系不斷發(fā)展，促進(jìn)了宗教和順和美的新局面242
　　六　中華民族共同體意識(shí)不斷筑牢，各民族共有精神家園建設(shè)取得新進(jìn)展245
　　七　黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基不斷鞏固，展現(xiàn)了黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新作為249
第五章　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要經(jīng)驗(yàn)257
　　一　必須把民族工作融入大局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)持續(xù)推進(jìn)259
　　二　必須把宣傳教育放在突出位置，筑牢各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神家園266
　　三　必須持續(xù)不懈推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，促進(jìn)各民族交往交流交融273
　　四　必須不斷提高依法管理民族事務(wù)能力，確保民族政策貫徹落實(shí)279
　　五　必須把發(fā)展和改善民生作為核心，加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程284
　　六　必須把各族干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，加大培養(yǎng)選拔任用的力度290
第六章　海西州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的主要啟示295
　　一　黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要基礎(chǔ)297
　　二　健全機(jī)制是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要前提300
　　三　依法治理是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的重要保障304
　　四　堅(jiān)持發(fā)展是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的必然要求306
　　五　改善民生是推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的終目的308
　　六　改革創(chuàng)新是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的不竭動(dòng)力310
第七章　海西州鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成果展望313
　　一　提高政治站位，深入領(lǐng)會(huì)貫徹中央和省委對(duì)創(chuàng)建工作的新精神新要求315
　　二　強(qiáng)化教育引導(dǎo)，建設(shè)各民族和諧發(fā)展的共有精神家園317
　　三　加強(qiáng)民族宗教工作，鞏固發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系323
　　四　樹立法治理念，切實(shí)推進(jìn)海西社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)326
　　五　堅(jiān)持發(fā)展要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)329
　　六　注重同創(chuàng)同建，構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步一體化創(chuàng)建大格局335
　　七　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為持續(xù)深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保障342
后記346