資源環(huán)境審計讀本

總序
前言
緒論
一、資源環(huán)境審計概述
（一）資源環(huán)境審計的概念和目標定位
（二）資源環(huán)境審計依據(jù)
（三）近年來資源環(huán)境審計情況回顧
（四）資源環(huán)境審計特點
二、資源環(huán)境審計全覆蓋的對象和范圍
（一）自然資源
（二）環(huán)境綜合治理
（三）生態(tài)保護修復
（四）領導干部自然資源資產(chǎn)管理責任
三、新形勢下的資源環(huán)境審計
（一）加大審計力度，認真落實國有資源審計全覆蓋要求
（二）積極創(chuàng)新探索，開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點
（三）聚焦審計重點，著力查處和揭露資源環(huán)境領域違法違紀重大問題
（四）加強信息化建設，積極探索大數(shù)據(jù)審計模式
（五）強化內(nèi)外協(xié)調(diào)，構建資源環(huán)境審計協(xié)調(diào)工作機制
（六）推動交流，與其他**共享生態(tài)文明審計的理念
第一部分 土地資源審計
專題一 盯住基金預算的大半江山——土地出讓收支審計
一、違規(guī)減免返還土地出讓收入為何屢禁不止？
二、土地出讓收支預算應真實完整
三、糾正土地出讓支出中打擦邊球、侵蝕老百姓利益的問題
專題二 遏制土地違法行為，維護國有資產(chǎn)安全——土地審批征收供應使用審計
一、批地、征地不能肆意亂為
二、供地要守規(guī)矩
三、斬斷用地領域的隨心所欲
四、筑牢防范土地抵押融資風險的隔離墻
專題三 守住十八億畝耕地紅線——耕地保護審計
一、耕地保有量或基本農(nóng)田量考核指標真完成了嗎？
二、耕地質(zhì)量下降、基本農(nóng)田劃而不定讓人憂
三、整治專項資金不能成為“唐僧肉
第二部分 礦產(chǎn)資源審計
專題四 規(guī)范審批出讓行為，維護國有資源安全——礦業(yè)權審批出讓審計
一、什么是礦業(yè)權出讓？
二、怎樣開展礦業(yè)權出讓審計？
（一）明確思路，勇于實踐
（二）堅持“五看”，步步為營
專題五 捕捉礦業(yè)權轉讓中的蛛絲馬跡——礦業(yè)權轉讓審計
一、礦業(yè)權轉讓的主要內(nèi)容
二、巧抓竅門，捕捉轉讓中的蛛絲馬跡
（一）國有地勘單位礦業(yè)權轉讓或受讓
（二）國有礦業(yè)企業(yè)改制及相應的礦業(yè)權轉讓
（三）企業(yè)礦業(yè)權合作、直接轉讓或股份轉讓
專題六 核查資金征收管理，關注資金使用效益——礦產(chǎn)資源專項資金審計
一、礦產(chǎn)資源專項資金審計審什么？
二、怎樣才能查出礦產(chǎn)資源專項資金中的問題？
（一）關注地方政府違規(guī)少征、減免相關資金的問題