資源環(huán)境審計讀本

總序
前言
緒論
一、資源環(huán)境審計概述
（一）資源環(huán)境審計的概念和目標(biāo)定位
（二）資源環(huán)境審計依據(jù)
（三）近年來資源環(huán)境審計情況回顧
（四）資源環(huán)境審計特點
二、資源環(huán)境審計全覆蓋的對象和范圍
（一）自然資源
（二）環(huán)境綜合治理
（三）生態(tài)保護修復(fù)
（四）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任
三、新形勢下的資源環(huán)境審計
（一）加大審計力度，認真落實國有資源審計全覆蓋要求
（二）積極創(chuàng)新探索，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點
（三）聚焦審計重點，著力查處和揭露資源環(huán)境領(lǐng)域違法違紀重大問題
（四）加強信息化建設(shè)，積極探索大數(shù)據(jù)審計模式
（五）強化內(nèi)外協(xié)調(diào)，構(gòu)建資源環(huán)境審計協(xié)調(diào)工作機制
（六）推動交流，與其他**共享生態(tài)文明審計的理念
第一部分 土地資源審計
專題一 盯住基金預(yù)算的大半江山——土地出讓收支審計
一、違規(guī)減免返還土地出讓收入為何屢禁不止？
二、土地出讓收支預(yù)算應(yīng)真實完整
三、糾正土地出讓支出中打擦邊球、侵蝕老百姓利益的問題
專題二 遏制土地違法行為，維護國有資產(chǎn)安全——土地審批征收供應(yīng)使用審計
一、批地、征地不能肆意亂為
二、供地要守規(guī)矩
三、斬斷用地領(lǐng)域的隨心所欲
四、筑牢防范土地抵押融資風(fēng)險的隔離墻
專題三 守住十八億畝耕地紅線——耕地保護審計
一、耕地保有量或基本農(nóng)田量考核指標(biāo)真完成了嗎？
二、耕地質(zhì)量下降、基本農(nóng)田劃而不定讓人憂
三、整治專項資金不能成為“唐僧肉
第二部分 礦產(chǎn)資源審計
專題四 規(guī)范審批出讓行為，維護國有資源安全——礦業(yè)權(quán)審批出讓審計
一、什么是礦業(yè)權(quán)出讓？
二、怎樣開展礦業(yè)權(quán)出讓審計？
（一）明確思路，勇于實踐
（二）堅持“五看”，步步為營
專題五 捕捉礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的蛛絲馬跡——礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審計
一、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要內(nèi)容
二、巧抓竅門，捕捉轉(zhuǎn)讓中的蛛絲馬跡
（一）國有地勘單位礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓或受讓
（二）國有礦業(yè)企業(yè)改制及相應(yīng)的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
（三）企業(yè)礦業(yè)權(quán)合作、直接轉(zhuǎn)讓或股份轉(zhuǎn)讓
專題六 核查資金征收管理，關(guān)注資金使用效益——礦產(chǎn)資源專項資金審計
一、礦產(chǎn)資源專項資金審計審什么？
二、怎樣才能查出礦產(chǎn)資源專項資金中的問題？
（一）關(guān)注地方政府違規(guī)少征、減免相關(guān)資金的問題