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物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的探索與實(shí)踐

物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的探索與實(shí)踐

定 價(jià):¥80.00

作 者: 馬建文
出版社: 人民出版社
叢編項(xiàng): 人民融媒智庫(kù)社區(qū)治理叢書
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787010215396 出版時(shí)間: 2020-06-01 包裝:
開本: 頁(yè)數(shù): 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  2015年開始,深圳羅湖公安將視角聚焦到物業(yè)管理,以物業(yè)公司這一基層社會(huì)組織為抓手,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處問(wèn)責(zé)兩方面,推動(dòng)物業(yè)公司主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,有效破解了一些長(zhǎng)期困擾基層社會(huì)治理的瓶頸性難題,逐步搭建起一個(gè)物業(yè)公司積極參與基層社會(huì)治理的共建共治共享平臺(tái),并在隨后三年多的實(shí)踐中,取得了小區(qū)治理和社會(huì)穩(wěn)定的良好成績(jī),營(yíng)造了政府、物業(yè)公司、小區(qū)居民多方滿意的局面。深圳市公安局、深圳市委政法委先后在羅湖公安分局召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向全市推廣羅湖的做法;廣東省委政法委于2019年2月將羅湖公安的物業(yè)管理創(chuàng)新工作刊發(fā)了專題簡(jiǎn)報(bào)呈報(bào)中央政法委。

作者簡(jiǎn)介

  馬建文,1960年生,河北井陘人,法學(xué)雙博士,廣東警官學(xué)院二級(jí)教授、公安學(xué)一級(jí)學(xué)科帶頭人、全國(guó)公安高等教育教學(xué)名師、廣東省公安廳十大金牌教官、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博士生導(dǎo)師、廣州地區(qū)第二屆十大中青年法學(xué)家、廣東省公共安全重點(diǎn)研究基地主任。深圳市公安局羅湖分局副局長(zhǎng)(掛職)。

圖書目錄

第一章 時(shí)代需求和理論創(chuàng)新
第一節(jié) 推進(jìn)基層社會(huì)治理是時(shí)代的需求
一、中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)
二、不忘初心走在時(shí)代前列
三、勇?lián)厝位貞?yīng)人民期待
四、新形勢(shì)下基層社會(huì)治理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)遵循的原則
五、新時(shí)代基層社會(huì)治理能力的發(fā)展方向
第二節(jié) 基層社會(huì)治理的歷史進(jìn)程
一、基層社會(huì)治理
二、基層社會(huì)治理模式的發(fā)展變化
三、不同時(shí)期基層社會(huì)治理主體的演化
第三節(jié) 基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)
一、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的歷史來(lái)源與現(xiàn)實(shí)啟示
二、境外基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第四節(jié) 基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)困境
一、基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)情況
二、基層社會(huì)治理存在的問(wèn)題
三、基層社會(huì)治理問(wèn)題產(chǎn)生的原因
第二章 物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理探討
第一節(jié) 英國(guó)流放犯人到澳大利亞案例帶來(lái)的啟示
一、案例的原由
二、案例
三、幾點(diǎn)啟示
第二節(jié) 物業(yè)公司管理小區(qū)是一種社會(huì)治理
一、物業(yè)公司管理小區(qū)具備法人治理一般特征
二、物業(yè)公司管理小區(qū)兼具市場(chǎng)和政府治理雙重屬性
三、物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的不可替代性
第三節(jié) 物業(yè)公司參與社會(huì)治理是企業(yè)的法定職責(zé)
一、物業(yè)公司的主體責(zé)任
二、物業(yè)公司公共安全和社會(huì)管理方面主體責(zé)任梳理
三、物業(yè)公司違反法律規(guī)定的責(zé)任追究
第四節(jié) 物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理是多方之需
一、人民群眾對(duì)物業(yè)小區(qū)的要求與期盼
二、政府部門開展基層治理的迫切需要
三、物業(yè)公司參與基層治理的意愿強(qiáng)烈
第三章 壓實(shí)物業(yè)公司的主體責(zé)任
第一節(jié) 羅湖區(qū)物業(yè)小區(qū)管理現(xiàn)狀
一、只講經(jīng)濟(jì)不談做事,嚴(yán)重虛耗政府資源
二、主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,管理效能難以發(fā)揮
三、缺少良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,剛性進(jìn)出機(jī)制缺失
四、物業(yè)設(shè)施老化不足,管理規(guī)范不夠完善
五、懲罰措施沒有剛性,物業(yè)管理抓手不多
六、法律法規(guī)相對(duì)滯后,系統(tǒng)體系尚缺完善
第二節(jié) 壓實(shí)物業(yè)公司主體責(zé)任是現(xiàn)實(shí)之需
一、規(guī)范物業(yè)管理行為
二、解決物業(yè)管理問(wèn)題
三、化解物業(yè)管理矛盾
四、應(yīng)對(duì)物業(yè)小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)
五、補(bǔ)充政府資源不足
第三節(jié) 壓實(shí)主體責(zé)任措施
一、建立三級(jí)責(zé)任架構(gòu)
二、劃分三類小區(qū)管理
三、推行八大工作措施
第四章 物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐和推進(jìn)
第一節(jié) 物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的初步嘗試
一、居住人員信息采集
二、垃圾分類
第二節(jié) 黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理
一、基層社會(huì)治理呼喚黨建引領(lǐng)
二、黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的“羅湖實(shí)踐”
三、黨建引領(lǐng)不斷深化推進(jìn)
第三節(jié) 全方位推進(jìn)物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理
一、治安防范
二、消防巡查
三、應(yīng)急處置
四、關(guān)注人群管理
五、精神障礙患者幫撫
六、宣傳教育
七、信息報(bào)告
八、糾紛調(diào)解
九、違章建筑管理
十、幫扶孤寡老人
十一、社區(qū)服務(wù)
十二、衛(wèi)生社康(醫(yī)療屋)
十三、交通疏導(dǎo)
第四節(jié) 物業(yè)管理考評(píng)系統(tǒng)助推多方參與基層社會(huì)治理
一、系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
二、主要功能
三、助推多方參與
第五章 物業(yè)公司參與基層社會(huì)治理的成效
第一節(jié) 取得明顯的治理成效
一、基層社區(qū)治理水平顯著提升
二、群眾對(duì)治安滿意度明顯提升
三、消防處置能力大幅提升
四、人口管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)
第二節(jié) 形成了獨(dú)具特色的基層社會(huì)治理模式
一、探索了黨建引領(lǐng)基層治理的新路子
二、變革了基層治理的模式
三、解決了源頭治理的問(wèn)題
四、實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、市民“共建共治共享”的多贏局面
第六章 啟示與展望
第一節(jié) 經(jīng)驗(yàn)啟示
一、基層治理必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
二、基層治理必須從源頭解決
三、基層治理必須找到善治的抓手
四、基層治理必須達(dá)到多方共贏
五、基層治理必須達(dá)成“共建共治共享”的共識(shí)
第二節(jié) 遠(yuǎn)景展望
一、規(guī)范物業(yè)公司的主體責(zé)任
二、完善政府管理工作機(jī)制
三、建立物業(yè)公司準(zhǔn)入退出機(jī)制
四、政府建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金
五、創(chuàng)新物業(yè)費(fèi)收費(fèi)規(guī)定及制度
附錄一 羅湖公安分局物業(yè)管理創(chuàng)新工作紀(jì)實(shí)
附錄二 “1+3”文件
附錄三 法律指引
附錄四 物業(yè)管理創(chuàng)新考評(píng)系統(tǒng)
附錄五 小石科技
附錄六 物業(yè)小區(qū)經(jīng)驗(yàn)材料
主要參考文獻(xiàn)
后記
物業(yè)公司參與基層治理的架構(gòu)圖

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