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內(nèi)容簡介

　　美國聯(lián)邦政府在政府事務(wù)多樣化和復(fù)雜化趨勢下，不再囿于傳統(tǒng)公共行政的束縛，吸引并利用大量擁有“智慧、知識和經(jīng)驗(yàn)”的人才，填充“高級專業(yè)技術(shù)類文官”職位序列，履行著科學(xué)研究及戰(zhàn)略發(fā)展的職能，成為政府高端決策中一支相對獨(dú)立的“內(nèi)腦”力量，幫助美國聯(lián)邦政府提高應(yīng)對復(fù)雜公共需求的回應(yīng)能力。全書首先描述性梳理和解釋性分析了“專業(yè)主義”價值視角下美國文官制度的演進(jìn)過程，追溯美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的產(chǎn)生；其次，以政府專業(yè)回應(yīng)性為視角，探討美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度在專業(yè)回應(yīng)性、政治回應(yīng)性及效率回應(yīng)性方面的制度安排及創(chuàng)新做法；再次，在制度框架下，細(xì)致分析美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀與特征，實(shí)證分析他們在回應(yīng)性方面的績效表現(xiàn)；并系統(tǒng)評析美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度，總結(jié)其制度優(yōu)勢、價值困境及演進(jìn)趨勢；最后，結(jié)合我國實(shí)際，提出創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度的初步建議和思路。

作者簡介

　　潘娜，女，副教授、碩士生導(dǎo)師，就職于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院，任行政管理系系主任；2016年12月進(jìn)入中國人事科學(xué)研究院從事博士后研究。研究領(lǐng)域?yàn)楣膊块T人力資源管理、國家公務(wù)員制度、人才政策、協(xié)作治理等。主持國家社科基金青年項目《創(chuàng)建我國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度研究》、中國博士后基金面上項目《我國“外專千人”的流動指數(shù)及流動網(wǎng)絡(luò)研究》、北京市教委重點(diǎn)項目《基于“共識-行動”協(xié)作框架的京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)實(shí)證研究》等；主編《公共部門人才測評實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教材》一部，參編《公共管理學(xué)》、《領(lǐng)導(dǎo)力》等多部教材，在《中國行政管理》、《國家行政學(xué)院學(xué)報》、《經(jīng)濟(jì)與管理研究》等雜志公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇，《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載一篇；擔(dān)任全國高校人力資源管理專業(yè)委員會理事。

圖書目錄

第1章導(dǎo)論
1．1 研究的緣起及意義
1．2 研究對象和相關(guān)概念
1．3 文獻(xiàn)綜述
1．4 研究方法與創(chuàng)新
1．5 研究的邏輯思路和結(jié)構(gòu)框架
第2章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的產(chǎn)生
2．1 政黨分贓制時期：“專業(yè)主義”的孕育階段
2．2 功績制時期：“專業(yè)主義”的確立階段
2．3 后功績制時期：“專業(yè)主義”的推崇階段
第3章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的回應(yīng)性制度安排
3．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與專業(yè)回應(yīng)性
3．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與政治回應(yīng)性
3．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度與效率回應(yīng)性
第4章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀與特征
4．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的現(xiàn)狀
4．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的特征
4．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官的職責(zé)與能力
4．4 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官回應(yīng)性的實(shí)證研究
第5章美國高級專業(yè)技術(shù)類文官管理的制度優(yōu)勢與問題
5．1 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的優(yōu)勢
5．2 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的問題
5．3 美國高級專業(yè)技術(shù)類文官制度的演進(jìn)趨勢
第6章創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度的建議
6．1 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度的可行性
6．2 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度的必要性
6．3 創(chuàng)建中國高級專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度的設(shè)想
附錄
參考文獻(xiàn)
后記（1）
后記（2）