應(yīng)急治理、政策激勵(lì)與社會組織參與

第一章 導(dǎo) 論
第一節(jié) 問題的提出
一、為什么是應(yīng)急治理？
二、為什么是社會組織？
三、為什么是政策激勵(lì)？
第二節(jié) 研究設(shè)計(jì)
一、研究對象
二、研究思路
三、研究視角與研究方法
第三節(jié) 研究框架
一、問題領(lǐng)域
二、內(nèi)容框架
第四節(jié) 創(chuàng)新與不足
一、研究創(chuàng)新
二、研究不足
第二章 文獻(xiàn)研究與研究拓展
第一節(jié) 國內(nèi)文獻(xiàn)
一、關(guān)于應(yīng)急治理的認(rèn)知與應(yīng)對研究
二、關(guān)于社會組織參與應(yīng)急治理的研究
三、關(guān)于社會組織激勵(lì)的相關(guān)研究
第二節(jié) 國外文獻(xiàn)
一、國外關(guān)于應(yīng)急治理的研究
二、國外關(guān)于中國社會組織的研究
三、國外關(guān)于政策激勵(lì)與非營利激勵(lì)的研究
第三節(jié) 借鑒與拓展
一、文獻(xiàn)評價(jià)與啟示
二、本書的拓展
第三章 中國社會組織發(fā)展的政策演進(jìn)
第一節(jié) 改革開放前匱乏的政策供給時(shí)期
一、兩個(gè)政策撐起一片天
二、政策單一結(jié)構(gòu)的后果
第二節(jié) 服務(wù)于“一個(gè)中心”的政策導(dǎo)向時(shí)期
一、過渡期：支柱性政策及其配套
二、服務(wù)“一個(gè)中心”的政策定位
第三節(jié) 新千年的政策議題與激勵(lì)創(chuàng)制
一、政策背景及其趨勢
二、社會組織的新議題與政策變化
第四節(jié) 聚焦治理體系與治理能力現(xiàn)代化的政策新趨勢
一、時(shí)代背景與發(fā)展現(xiàn)狀
二、政策變化與現(xiàn)行政策的兩個(gè)向度
第四章 社會組織參與應(yīng)急治理的角色
第一節(jié) 社會組織參與應(yīng)急治理的功能體系
一、專業(yè)化公共服務(wù)遞送
二、社會動員與社會參與
三、政策倡導(dǎo)與利益表達(dá)
四、行業(yè)自律與對外交流
五、民主協(xié)商
第二節(jié) 政府期待與社會組織的角色定位
一、政府對社會組織的角色期待
二、社會組織的角色比較
三、協(xié)同參與：社會組織的角色定位
第三節(jié) 社會組織參與應(yīng)急治理的角色沖突與角色調(diào)適
一、政社關(guān)系下的角色沖突
二、高期待與低能力：角色失靈
三、角色調(diào)適：外力與內(nèi)力交織下的行動選項(xiàng)
第五章 社會組織參與應(yīng)急治理的政策響應(yīng)
第一節(jié) 制度、價(jià)值觀與行動：一個(gè)分析框架
一、基于制度的響應(yīng)
二、基于價(jià)值觀的響應(yīng)
三、社會組織響應(yīng)的“行動”邏輯
第二節(jié) 社會組織響應(yīng)的激勵(lì)匹配
一、兩個(gè)維度的政策激勵(lì)匹配
二、制度與價(jià)值觀交互下的政策響應(yīng)
第三節(jié) 聯(lián)合行動：政策激勵(lì)的響應(yīng)延伸
一、聯(lián)合行動的兩個(gè)要件
二、聯(lián)合行動的四種模式
三、諸模式比較的經(jīng)驗(yàn)啟示
第四節(jié) 激勵(lì)聚焦：社會組織應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)
一、國際借鑒
二、應(yīng)急治理能力的結(jié)構(gòu)形態(tài)
三、政策激勵(lì)的優(yōu)先選項(xiàng)
第六章 政策激勵(lì)的錨定
第一節(jié) 屬地化管理的政策激勵(lì)
一、應(yīng)急治理屬地化的政策內(nèi)容
二、“本地”社會組織與“外地”社會組織
第二節(jié) 協(xié)同治理的激勵(lì)重點(diǎn)
一、合作與共贏
二、自組織成長的政策激勵(lì)措施
第三節(jié) 聚焦社區(qū)發(fā)展的應(yīng)急激勵(lì)
一、社區(qū)發(fā)展與應(yīng)急屬性
二、社區(qū)激勵(lì)的組織類型
三、兩類不同社區(qū)的再造：差異化的應(yīng)急激勵(lì)政策
第四節(jié) 精英激勵(lì)的政策選項(xiàng)
一、應(yīng)急治理中的精英類型
二、分類導(dǎo)向下的精英激勵(lì)
三、政策激勵(lì)的救濟(jì)性機(jī)制
第七章 政策激勵(lì)工具的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新
第一節(jié) 政策激勵(lì)的工具類型
一、志愿工具
二、社區(qū)工具
三、政府購買工具
四、技術(shù)工具
五、政策激勵(lì)工具的比較與應(yīng)用趨勢
第二節(jié) 激勵(lì)性政策工具的主體本位
一、激勵(lì)政策的目標(biāo)群體
二、政策工具的可接受度
第三節(jié) 激勵(lì)性政策工具的目標(biāo)優(yōu)化
一、危機(jī)干預(yù)
二、賦權(quán)社會
三、“增能”
第四節(jié) 政策激勵(lì)工具的修正與替代
一、政策工具的激勵(lì)強(qiáng)度及其地位
二、應(yīng)急狀態(tài)下的工具“適應(yīng)”與拓展
三、政策激勵(lì)工具的替代與更迭
第八章 政策學(xué)習(xí)與政策激勵(lì)迭代
第一節(jié) 政策調(diào)適的兩重性
一、激勵(lì)弱化了嗎？
二、加強(qiáng)規(guī)制是負(fù)激勵(lì)嗎？
三、激勵(lì)相容：規(guī)制的另一面
四、激勵(lì)無感的政策因素
第二節(jié) 改進(jìn)與替代：政策激勵(lì)的周期
一、政策學(xué)習(xí)：社會組織的成本與可接受度
二、政策緩沖與激勵(lì)迭代
三、政策激勵(lì)周期的完成
參考文獻(xiàn)