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內(nèi)容簡介

　　根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，我國采用地方政府負(fù)總責(zé)制度，即地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作。但是，已有的研究往往把政府看作一個(gè)整體，將食品安全監(jiān)管制度等作為研究重點(diǎn)，沒有把中央政府和地方政府區(qū)分開來，忽視了地方政府這個(gè)關(guān)鍵變量。如果不把中央政府和地方政府區(qū)別開來，就無法解釋現(xiàn)實(shí)中的很多現(xiàn)象。圍繞地方政府負(fù)總責(zé)這個(gè)基本的制度安排，來探討食品安全的供給問題是非常必要的。這也是本文的核心問題。圍繞這個(gè)核心問題，本文重點(diǎn)研究三個(gè)問題：中央政府和地方政府事權(quán)劃分的合理性問題、利益偏好導(dǎo)致的地方政府放松監(jiān)管問題、單一行政監(jiān)管向社會共治的轉(zhuǎn)變問題。

作者簡介

　　牛亮云，北京交通大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)為安陽師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。主要從事食品安全風(fēng)險(xiǎn)治理與公共政策的研究，在《中國人口·資源與環(huán)境》、《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》、《甘肅社會科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》和《財(cái)貿(mào)研究》等雜志上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。

圖書目錄

第一章導(dǎo)論
一研究背景與問題
二概念界定
三理論視角
四內(nèi)容與方法
五結(jié)構(gòu)安排
第二章理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述
一公共物品理論
二政府規(guī)制理論
三社會治理理論
四地方政府負(fù)總責(zé)模式下食品安全監(jiān)管的研究進(jìn)展
五本章小結(jié)
第三章食品安全監(jiān)管的地方政府負(fù)總責(zé)模式
一我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)的總體形勢與產(chǎn)生原因
二地方政府負(fù)總責(zé)的內(nèi)涵
三地方政府負(fù)總責(zé)模式形成的歷史脈絡(luò)
四地方政府的監(jiān)管工具
五本章小結(jié)
第四章地方政府負(fù)總責(zé)模式下存在的三個(gè)問題：理論分析框架
一中央和地方政府的事權(quán)劃分的合理性
二地方政府弱化食品安全監(jiān)管的問題
三單一行政監(jiān)管已力不從心
四理論分析框架的構(gòu)建
五本章小結(jié)
第五章中央和地方事權(quán)劃分的合理性問題
一食品安全監(jiān)管的事權(quán)劃分
二地方政府負(fù)總責(zé)的事權(quán)劃分的合理性
三國際考察：美國協(xié)同式監(jiān)管的事權(quán)劃分的合理性
四其他國家中央和地方事權(quán)劃分
五本章小結(jié)
第六章地方政府弱化食品安全監(jiān)管的問題
一地方政府食品安全監(jiān)管的激勵(lì)扭曲
二地方政府食品安全監(jiān)管的規(guī)制俘獲
三地方政府的監(jiān)管意愿和行為的背離
四本章小結(jié)
第七章單一行政監(jiān)管向社會治理的轉(zhuǎn)變問題：構(gòu)建社會共治體系
一社會共治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
二社會共治的理論基礎(chǔ)
三社會共治的治理途徑
四社會主體的參與方式：公眾參與的國際考察
五社會主體參與意愿的影響因素：以投訴舉報(bào)為例
六食品企業(yè)自律的影響因素：有序多分類Logistic實(shí)證研究
七本章小結(jié)
第八章研究結(jié)論、政策建議與未來的研究方向
一研究結(jié)論
二政策建議
三未來的研究方向
四本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄A江西省N市食品工業(yè)企業(yè)相關(guān)情況的調(diào)查問卷
附錄B山東省城市居民食品安全問題調(diào)查問卷
后記