2021中華人民共和國(guó)工程建設(shè)法律法規(guī)全書（含全部規(guī)章）

目　錄
【目錄中對(duì)有修改的文件，將其第一次公布的時(shí)間和最近一次修改的時(shí)間一并列出，在正文中收錄的是最新修改后的文本。特此說明?！?

一、綜合規(guī)定
中華人民共和國(guó)建筑法（1997.11.1）（2019.4.23修正）
保障農(nóng)民工工資支付條例（2019.12.30）
保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例（2020.7.5）
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（1996.6.14）（2011.1.8修訂）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（2017.2.21）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知（2016.6.23）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知（2018.5.14）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見（2011.6.24）（2019.3.18修正）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知（2013.3.15）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見（2014.7.1）
【典型案例】
河源市勞動(dòng)服務(wù)建筑工程公司與龍川縣人民政府建設(shè)工程施工合同糾紛案
沈陽(yáng)化工總公司訴本溪熱電廠等建設(shè)工程施工合同糾紛案
二、工程建設(shè)主流程管理
工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定（1995.7.29）
1.工程招投標(biāo)
（1）一般規(guī)定
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（1999.8.30）（2017.12.27修正）
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011.12.20）（2019.3.2修訂）
工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定（2001.6.18）（2013.3.11修訂）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定（2001.7.5）（2013.3.11修訂）
電子招標(biāo)投標(biāo)辦法（2013.2.4）
招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（2017.11.23）
必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定（2018.3.27）
（2）各項(xiàng)招投標(biāo)
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2001.6.1）（2019.3.13修正）
工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（2003.3.8）（2013.3.11修訂）
工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法（2003.6.12）（2013.3.11修訂）
工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法（2005.1.18）（2013.3.11修訂）
建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2008.3.21）（2019.3.18修正）
建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2017.1.24）
　
（3）自行招標(biāo)與代理招標(biāo)
工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法（2000.7.1）（2013.3.11修訂）
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法（2012.3.2）（2015.5.30修正）
（4）監(jiān)督與投訴
國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法（2002.1.10）（2013.3.11修訂）
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（2004.7.6）（2013.3.11修訂）
招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法（2008.6.18）
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見（2005.10.10）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（2012.4.18）
2.工程發(fā)承包
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法（2019.12.23）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（2004.2.3）（2019.3.13修正）
建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法（2019.1.3）
*建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見（2003.2.13）加*號(hào)的文件為重見件，在目錄中可歸于不同類別，在正文中只收錄一次。（531）
建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于禁止在工程建設(shè)中壟斷市場(chǎng)和肢解發(fā)包工程的通知（1996.4.22）
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知（2006.1.4）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見（2016.5.20）
附：對(duì)外承包工程
對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例（2008.7.21）（2017.3.1修訂）
對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法（2001.10.10）（2003.3.31修訂）
關(guān)于對(duì)外承包工程質(zhì)量安全問題處理的有關(guān)規(guī)定（2002.10.15）
3.工程勘察設(shè)計(jì)
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例（2000.9.25）（2017.10.7修訂）
　建設(shè)部辦公廳關(guān)于對(duì)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十八條理解適用問題的批復(fù)（2003.10.8）
建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法（2002.12.4）（2007.11.22修正）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（2013.4.27）（2018.12.29修正）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)改革與發(fā)展的若干意見（2013.2.6）
4.工程施工
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)試行辦法（1995.7.14）
工程建設(shè)工法管理辦法（2014.7.16）
建筑工程施工許可管理辦法(2014.6.25）（2018.9.28修正）
5.工程監(jiān)理
建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2001.1.17）
房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）（2002.7.17）
建設(shè)部辦公廳關(guān)于監(jiān)理單位審核工程預(yù)算資格和建設(shè)工程項(xiàng)目承包發(fā)包有關(guān)問題的復(fù)函（2003.1.9）
建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見（2006.10.16）
*住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見（2008.11.12）（532）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的意見（2017.7.7）
6.工程竣工驗(yàn)收
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定（2013.12.2）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法（2000.4.4）（2009.10.19修正）
建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（節(jié)錄）（2013.11.1）
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法（2001.12.27）（2010.12.22修正）
　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于解釋《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十四條規(guī)定的復(fù)函（2005.11.21）
防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定（2011.7.22）
城市建設(shè)檔案管理規(guī)定（1997.12.23）（2019.3.13修正）
城市地下管線工程檔案管理辦法（2005.1.7）（2019.3.13修正）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知（2009.12.22）
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復(fù)函（2017.6.5）
【典型案例】
威海市鯨園建筑有限公司與威海市福利企業(yè)服務(wù)公司、威海市盛發(fā)貿(mào)易有限公司拖欠建筑工程款糾紛案
夏善榮訴徐州市建設(shè)局行政證明糾紛案
三、工程重要事務(wù)管理
1.工程合同管理
中華人民共和國(guó)民法典（節(jié)錄）（2020.5.28）
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（2004.10.25）
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（2018.12.29）
　
【典型案例】
陜西西岳山莊有限公司與中建三局建發(fā)工程有限公司、中建三局第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
通州建總集團(tuán)有限公司與內(nèi)蒙古興華房地產(chǎn)有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
2.工程擔(dān)保
中華人民共和國(guó)民法典（節(jié)錄）（2020.5.28）
關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）（2004.8.6）
建設(shè)部關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見（2006.12.7）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見（2019.6.20）
3.工程施工安全管理
（1）一般規(guī)定
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002.6.29）（2014.8.31修正）
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003.11.24）
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（2018.3.8）（2019.3.13修正）
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知(2018.5.17)
建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)暫行辦法（2014.7.31）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定（2014.10.24）（2019.3.18修正）
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程（2014.10.28）（2019.3.18修正）
（2）負(fù)責(zé)人責(zé)任
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（2008.5.13）
建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法（2011.7.22）
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定（2014.6.25）
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施意見（2015.12.10）
（3）事故預(yù)防
建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定（2003.4.17）
建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（2003.4.17）
　
建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定（2005.6.7）
房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法（2011.10.8）
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法（2010.12.14）（2015.4.2修正）
（4）事故報(bào)告查處
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法（2011.5.11）
房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程（2013.1.14）
（5）安全生產(chǎn)許可證
安全生產(chǎn)許可證條例（2004.1.13）（2014.7.29修訂）
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（2004.7.5）（2015.1.22修正）
　建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見（2004.8.27）
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法（2008.6.30）
（6）安全培訓(xùn)與勞動(dòng)保護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定（1998.9.4）
建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定（2007.11.5）
市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知（2019.7.4）
（7）建筑機(jī)械安全監(jiān)督
建筑起重機(jī)械安全管理座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要（2007.10.15）
建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（2008.1.28）
　
建筑起重機(jī)械備案登記辦法（2008.4.18）
4.工程質(zhì)量監(jiān)管
（1）工程質(zhì)量管理
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（2000.1.30）（2019.4.23修訂）
　建設(shè)部關(guān)于運(yùn)用《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條、第三十一條的復(fù)函（2002.4.24）
　建設(shè)部關(guān)于適用《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條有關(guān)問題的復(fù)函（2006.1.20）
建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定（2001.11.29）
建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定（1997.4.2）
房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定（2000.9.26）
房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法（2000.6.30）
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（2005.9.28）(2015.5.4修正)
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（2010.8.1）
建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法（2014.8.25）
建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）（2014.8.25）
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定（試行）（2015.3.6）
建筑工程勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）（2015.3.6）
建筑工程設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任七項(xiàng)規(guī)定（試行）（2015.3.6）
建筑工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定（試行）（2015.3.6）
建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法（2017.6.20）
建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理的若干意見（2004.1.30）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任的通知（2010.5.4）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知（2010.7.20）
【典型案例】
江蘇南通二建集團(tuán)有限公司與吳江恒森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（一）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（二）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（三）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（四）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（五）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例（六）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)的工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)違法違規(guī)典型案例