深化農(nóng)村改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展（2013-2017）

綜述
第一章 農(nóng)村土地制度改革
第一節(jié) “三權(quán)分置”與“長久不變”的政策協(xié)同
一、農(nóng)村土地承包關(guān)系“長久不變”的政策演進(jìn)與內(nèi)涵界定
二、“三權(quán)分置”的政策演進(jìn)與內(nèi)涵界定
三、“三權(quán)分置”與“長久不變”政策協(xié)同內(nèi)涵與價(jià)值
四、“三權(quán)分置”與“長久不變”的政策協(xié)同困境
五、“三權(quán)分置”與“長久不變”政策協(xié)同的路徑選擇與保障機(jī)制
第二節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營權(quán)人股及其風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一、農(nóng)民土地入股的組織與制度優(yōu)勢
二、農(nóng)地入股的主要形式及其風(fēng)險(xiǎn)
三、農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)防范的思路轉(zhuǎn)型
四、農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)防范政策建議
第三節(jié) 構(gòu)建城鎮(zhèn)化進(jìn)程中被征地農(nóng)民的權(quán)益保障機(jī)制
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民土地權(quán)益受損分析
二、農(nóng)民土地權(quán)益受損的成因剖析
三、提高治理能力，保障農(nóng)民土地權(quán)益
第二章 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
第一節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度建設(shè)
一、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的內(nèi)涵與范圍
二、土地確權(quán)與出讓主體的制度設(shè)計(jì)
三、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地市場運(yùn)行制度的構(gòu)建
四、完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制
第二節(jié) 集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的制度創(chuàng)新
一、典型地區(qū)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)進(jìn)展
二、集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革難點(diǎn)與障礙
三、改革路徑設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新
第三節(jié) 農(nóng)村集體股份合作制改革的模式
一、我國農(nóng)村股份合作制改革的時(shí)代背景與現(xiàn)狀
二、不同股份制改革模式的優(yōu)劣勢與適宜條件
三、基于村莊分化的股份合作制改革路徑
第三章 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
第一節(jié) 家庭農(nóng)場培育政策優(yōu)化
一、家庭農(nóng)場發(fā)展的政策取向
二、家庭農(nóng)場發(fā)展與政策取向的實(shí)踐偏離
三、姜堰案例：家庭農(nóng)場健康發(fā)展的支撐條件
四、促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展的政策優(yōu)化建議
第二節(jié) 農(nóng)民合作社治理優(yōu)化
一、我國農(nóng)民合作社治理的模式類型
二、農(nóng)民合作社的治理現(xiàn)狀評價(jià)
三、合作社治理規(guī)范面臨的困難與問題
四、優(yōu)化農(nóng)民合作社治理的方法途徑與政策建議
第三節(jié) 合作社與普通農(nóng)戶連接機(jī)制
一、基于專業(yè)化分工與縱向協(xié)作的合作社與大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民的利益連接——以華成蔬菜合作社為例
二、基于內(nèi)部信用合作的合作社與普通種植戶之間的利益連接——以鑫源蔬菜合作社為例
三、基于土地要素整合的合作社與非農(nóng)兼業(yè)戶之間的利益連接——以國全蔬菜合作社為例
四、基于產(chǎn)業(yè)扶貧的合作社與貧困農(nóng)戶之間的利益連接——以牧星肉羊養(yǎng)殖合作社為例
第四章 發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營
第一節(jié) 日韓農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營及對我國的啟示
一、日本農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營及對我國的啟示
二、韓國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營及對我國的啟示
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)共營制的組織創(chuàng)新與制度局限
一、農(nóng)業(yè)共營制的緣起與形成
二、農(nóng)業(yè)共營制的政策績效
三、農(nóng)業(yè)共營制的組織創(chuàng)新成效
四、農(nóng)業(yè)共營制的制度局限
第三節(jié) 糧食生產(chǎn)型家庭農(nóng)場發(fā)展的規(guī)模狀況與扶持政策
一、糧食生產(chǎn)型家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀及形勢
二、規(guī)模經(jīng)營面臨的問題和挑戰(zhàn)
三、不同規(guī)模的家庭農(nóng)場對扶持政策的訴求有差異
四、支持糧食型家庭農(nóng)場規(guī)?；l(fā)展的政策建議
第五章 建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革催生新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
一、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的功能作用
二、健全完善新型社會化服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制的對策建議
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新
一、我國農(nóng)業(yè)知識服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、國外農(nóng)業(yè)知識服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)知識服務(wù)業(yè)的對策建議
第三節(jié) 社會資源介入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新
一、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制存在的問題及原因
三、社會資源介入下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新
第六章 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系
第一節(jié) 村民自治試點(diǎn)改革
一、村民自治問題的分析邏輯框架
二、村民自治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示與局限剖析
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的若干思考與問題探討
四、基本結(jié)論與政策建議
第二節(jié) 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊規(guī)劃體系
一、城鄉(xiāng)一體化背景下村莊規(guī)劃存在的突出問題
二、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊布局規(guī)劃策略
三、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊土地規(guī)劃策略
第三節(jié) 現(xiàn)代治理體系下的三農(nóng)輿情引導(dǎo)力建設(shè)
一、三農(nóng)輿情的特征與規(guī)律
二、“三農(nóng)”輿情引導(dǎo)方向定位與疏導(dǎo)
三、“三農(nóng)”輿情引導(dǎo)力建設(shè)的建議
第七章 深化農(nóng)墾系統(tǒng)體制改革
第一節(jié) 農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革進(jìn)程與基本格局
一、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系改革進(jìn)程
二、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系基本格局
第二節(jié) 農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系存在的主要問題
一、土地經(jīng)營權(quán)權(quán)能界定需要進(jìn)一步規(guī)范
二、家庭經(jīng)營的發(fā)展模式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新
三、新型經(jīng)營主體的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮
四、經(jīng)營主體間的聯(lián)結(jié)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
第三節(jié) 創(chuàng)新和完善農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的戰(zhàn)略選擇與重點(diǎn)領(lǐng)域
一、戰(zhàn)略選擇
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
第四節(jié) 創(chuàng)新和完善農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的政策建議
一、全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策
二、支持農(nóng)墾全面深化各項(xiàng)改革
三、規(guī)范國有農(nóng)場農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度
四、加大對制度創(chuàng)新的扶持力度
第八章 建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制
第一節(jié) 完善城鄉(xiāng)要素平等交換的機(jī)制
一、當(dāng)前城鄉(xiāng)要素交換過程中存在的主要問題
二、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換的國際經(jīng)驗(yàn)及啟示
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換的政策建議
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
一、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的地方實(shí)踐——浙江的“三種模式”
二、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題
三、新時(shí)期城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的政策建議
第三節(jié) 推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展
一、我國城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的比較
二、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的重大問題
三、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議
第九章 完善農(nóng)業(yè)法律制度保障
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定中的法律問題
一、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的現(xiàn)實(shí)必要性
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定的現(xiàn)狀
三、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的基本認(rèn)定原則
四、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
五、我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定的建議
第二節(jié) 完善種業(yè)發(fā)展的法律保障機(jī)制
一、我國種子法律制度發(fā)展與現(xiàn)行基本制度
二、我國種子法律制度存在的主要問題
三、國外種子法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
四、完善我國種子法律保障機(jī)制的建議
第三節(jié) 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺
一、我國農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化的現(xiàn)狀分析
二、我國農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設(shè)難點(diǎn)
三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設(shè)的應(yīng)對策略
四、我國農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺建設(shè)的實(shí)施路徑與保障措施