公租房開發(fā)建設與準入退出的法律規(guī)制研究

第一章 公租房與公租房制度概論
第一節(jié) 公租房的內(nèi)涵與外延
一 公租房的概念界定
二 公租房的特點分析
三 公租房的性質(zhì)與功能
四 公租房與相關概念之辨析
第二節(jié) 公租房制度的理論基礎
一 人權(quán)保障理論
二 國家義務理論
三 國家干預理論
四 公共產(chǎn)品供給理論
第三節(jié) 國外主要國家公租房制度的演變與特點
一 美國的租賃性公共住房制度
二 英國的租賃性公共住房制度
三 德國的租賃性公共住房制度
四 日本的租賃性公共住房制度
五 新加坡的租賃性公共住房制度
六 荷蘭的租賃性公共住房制度
第四節(jié) 中國公租房制度的歷史沿革、現(xiàn)實問題與未來走向
一 我國公租房制度的歷史演進
二 我國公租房制度存在的主要問題及其成因
三 我國公租房制度的未來走向
第二章 公租房開發(fā)建設的法律規(guī)制
第一節(jié) 開發(fā)建設：公租房供給的主要方式
一 新建公租房——公租房的開發(fā)建設
二 存量房轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 公租房開發(fā)建設模式及其主體的權(quán)責界分
一 公租房開發(fā)建設之模式
二 公租房開發(fā)建設主體之權(quán)責界分
第三節(jié) 開發(fā)建設之公租房的一般標準
一 公租房一般標準之國際共識——“適足住房權(quán)”
二 現(xiàn)狀與問題：我國公租房一般標準之缺失
三 反思與探索：我國公租房一般標準之確定
第四節(jié) 開發(fā)建設之公租房的產(chǎn)權(quán)界定
一 產(chǎn)權(quán)概念的經(jīng)濟學與法學認知
二 公租房的三種產(chǎn)權(quán)形式
三 公租房共有產(chǎn)權(quán)探討
第五節(jié) 公租房開發(fā)建設土地供給的法律規(guī)制
一 公租房開發(fā)建設土地供給的現(xiàn)狀與問題
二 公租房開發(fā)建設土地供給法律規(guī)制之思考與建議
第六節(jié) 公租房開發(fā)建設稅收優(yōu)惠的法律規(guī)制
一 公租房開發(fā)建設稅收優(yōu)惠之正當性
二 我國公租房開發(fā)建設稅收政策及其存在的問題
三 完善我國公租房開發(fā)建設稅收優(yōu)惠的相關建議
第七節(jié) 公租房開發(fā)建設融資機制創(chuàng)新與法律規(guī)制
一 我國公租房開發(fā)建設融資現(xiàn)狀述評
二 國外住房保障融資之鏡鑒
三 我國公租房開發(fā)建設融資機制創(chuàng)新之進路
四 我國公租房開發(fā)建設融資法律規(guī)制的幾點建議
第八節(jié) 集體土地上建設公租房的法律規(guī)制
一 集體土地上建設公租房之背景
二 集體土地上建設公租房的基本界定與地方實踐
三 集體土地上建設公租房之法律障礙
四 集體土地上建設公租房之法律規(guī)制路徑
第三章 公租房分配準人的法律規(guī)制
第一節(jié) 公租房分配準人的立法價值取向
一 公租房分配準入立法價值要素之考量
二 公租房分配準入立法價值取向之整合
第二節(jié) 公租房分配準人的基本原則
一 公平正義原則
二 科學原則
三 公開原則
四 便捷原則
第三節(jié) 公租房分配的主體
一 關于“主體”的基本內(nèi)涵
二 我國公租房分配主體的地方選擇
三 我國公租房分配主體的兩大趨勢
第四節(jié) 公租房分配準人的條件
一 我國公租房分配準入條件的立法文本梳理
二 我國公租房分配準入條件存在的若干問題
三 我國公租房分配準入條件的完善建議
第五節(jié) 公租房分配準人的程序
一 程序正義：公租房分配準入之關鍵
二 我國部分城市公租房分配準入的法定程序之梳理
三 我國公租房分配準入的法定程序之不足
四 我國公租房分配法定程序之完善建議
第六節(jié) 公租房分配準人的輪候配租機制
一 公租房分配的輪候配租機制之內(nèi)涵
二 公租房輪候配租機制之借鑒
三 我國公租房輪候配租機制之現(xiàn)狀
四 我國公租房輪候配租機制之選擇
第七節(jié) 公租房分配準入的異議處理機制
一 公租房分配準入之“異議權(quán)”
二 公租房分配準入異議處理機制之基本要求
三 我國公租房分配準入的異議處理機制之構(gòu)成
第四章 公租房使用退出的法律規(guī)制
第一節(jié) 公租房使用退出的立法價值目標
一 公租房使用退出立法價值要素的選擇
二 公租房使用退出立法的基本價值取向
三 公租房使用退出立法價值取向的整合
第二節(jié) 公租房使用退出的條件
一 公租房使用退出條件的理論依據(jù)
二 我國公租房使用退出條件的現(xiàn)狀考察
三 我國公租房使用退出條件存在的主要問題
四 公租房使用退出條件的經(jīng)驗借鑒
五 我國公租房使用退出條件的完善建議
第三節(jié) 公租房使用退出的程序
一 公租房使用退出程序的意義
二 公租房使用退出程序的基本原則
三 我國公租房使用退出程序立法的主要問題
四 我國公租房使用退出程序立法的完善建議
第四節(jié) 公租房使用退出的引力與壓力機制
一 公租房使用退出的引力與壓力機制之理論基礎
二 公租房使用退出的引力機制
三 公租房使用退出的壓力機制
第五節(jié) 公租房使用退出的異議處理機制
一 公租房使用退出異議處理機制的意義
二 公租房承租人的異議權(quán)利
三 公租房使用退出異議處理機制的構(gòu)成
第五章 公租房開發(fā)建設與準人退出中相關當事人的法律責任
第一節(jié) 政府主管部門及其相關工作人員的法律責任
一 政府主管部門及其相關工作人員的法律責任概述
二 住房保障主管部門的行政責任
三 住房保障主管部門相關工作人員的法律責任
第二節(jié) 參與開發(fā)建設與運營管理的其他社會組織的法律責任
一 參與開發(fā)建設與運營管理的其他社會組織之厘定
二 參與開發(fā)建設與運營管理的其他社會組織之行政責任
三 參與開發(fā)建設與運營管理的其他社會組織之民事責任
第三節(jié) 開發(fā)建設施工單位的法律責任
一 開發(fā)建設施工單位的民事責任
二 開發(fā)建設施工單位的行政責任
三 開發(fā)建設施工單位的刑事責任
第四節(jié) 承租人的法律責任
一 承租人的民事責任
二 承租人的行政責任
三 承租人的刑事責任
第五節(jié) 物業(yè)管理者的法律責任
一 公租房物業(yè)管理者的界定
二 物業(yè)管理者的民事責任
三 物業(yè)管理者的行政責任
結(jié)語
主要參考文獻