食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則（一）

目　　錄
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第1條：
　食品藥品監(jiān)管部門作出的告知投訴、舉報事項處理結(jié)果的回復(fù)、告知函，不屬于行政訴訟受案范圍
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第2條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門針對投訴、舉報事項進行調(diào)查處理的過程中向第三方機構(gòu)采取的委托審核、協(xié)助調(diào)查等過程性行為，不屬于行政訴訟受案范圍
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第3條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門移送涉嫌犯罪案件，其移送行為以及隨案移送的查封扣押行為，不屬于行政訴訟的受案范圍
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第4條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門接受公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院申請，出具的食品、藥品檢驗結(jié)論、認定意見，不屬于行政訴訟受案范圍
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第5條：
　當事人應(yīng)當在起訴期限內(nèi)提起行政訴訟，食品藥品監(jiān)督管理部門認為當事人起訴超過起訴期限的，由食品藥品監(jiān)督管理部門承擔舉證責任
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第6條:
　食品藥品監(jiān)督管理部門對被舉報人或被投訴人作出的處理結(jié)果，侵害了舉報人或投訴人自身合法權(quán)益的，舉報人或投訴人具有行政訴訟的原告資格
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第7條:
　食品藥品監(jiān)督管理部門不及時履行或不全面履行舉報獎勵給付法定職責的，舉報人具有提起行政訴訟原告資格
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第8條:
　非食品藥品行政處罰相對人，其權(quán)利義務(wù)受到或必將受到行政處罰行政行為的實際影響，其具有行政訴訟原告資格
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第9條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門認為舉報內(nèi)容證據(jù)不足或存疑的，不能直接決定不予受理
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第10條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門未在法定期限內(nèi)履行法定職責，即使后來履行且行政行為內(nèi)容并無不當，人民法院也應(yīng)確認行政行為違法
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第11條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門在作出行政處罰時，應(yīng)優(yōu)先適用《食品安全法》等特別規(guī)定，若直接適用《行政處罰法》等一般規(guī)定，人民法院不予支持
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第12條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門證明行政行為合法的證據(jù)若存在明顯錯誤或取得來源不明等嚴重程序違法情形，人民法院不予采納
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第13條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門行政行為違法導(dǎo)致消費者直接利益損害的，消費者可以提起行政賠償訴訟或在行政訴訟中提出賠償請求
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第14條：
　食品經(jīng)營者購進不符合食品安全標準的食品，其能夠提供供貨者食品合格證明文件，但采購食品未盡到充分的注意義務(wù)的，不能對其免予處罰
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第15條：
　食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當依法取得許可，未依法取得許可的，由行政機關(guān)予以處罰，但行政機關(guān)僅以從食品生產(chǎn)經(jīng)營者處取得的書證或說明作出處罰的，人民法院不予支持
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第16條：
　舉報人、投訴人針對食品、藥品安全等向食品藥品監(jiān)督管理部門進行舉報、投訴，被舉報、被投訴事項合法性不確定時，行政機關(guān)作出不予立案決定的，人民法院不予支持
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第17條：
　藥品采購單位僅持有隨貨同行單，但未持有供貨單位銷售人員合法資格以及質(zhì)量保證協(xié)議的，不屬于合法購進藥品、醫(yī)療器械的情形，行政機關(guān)作出處罰的，符合法律規(guī)定
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第18條：
　針對舉報人、投訴人要求食品藥品監(jiān)督管理部門對其投訴事項組織調(diào)解、責令退賠的訴訟請求，人民法院不予支持
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第19條：
　食品藥品監(jiān)督管理部門對于投訴舉報人的相關(guān)信息應(yīng)當予以保密，保護其合法權(quán)益。投訴舉報人向人民法院起訴請求確認食品藥品監(jiān)督管理部門擅自泄露其舉報信息或未依法對舉報信息按保密規(guī)定進行管理的行為違法的，人民法院應(yīng)當予以支持
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第20條：
　僅憑消費者持有的購物小票或不合格食品，不能當然認定食品經(jīng)營者存在銷售不合格食品的違法行為，除非經(jīng)營者不能提供完整的食品進銷記錄
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第21條：
　在沒有制定國家標準的情形下，地方標準或企業(yè)標準可作為判斷地方特色食品是否為合格食品的依據(jù)
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第22條：
　生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加了按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的，可納入普通食品生產(chǎn)許可范圍
食品藥品糾紛案件裁判規(guī)則第23條：
　進口食品的出入境檢驗檢疫衛(wèi)生證書，原則上可作為認定該種食品符合我國相關(guān)食品安全標準的依據(jù)，但有相反證據(jù)的情形除外
后　記