政府購買：公共文化服務社會化路徑研究

目 錄
第一章 研究述評
第一節(jié) 公共文化服務
第二節(jié) 公共服務市場化
第三節(jié) 政府購買公共文化服務
一、政府購買公共文化服務的概念
二、政府購買公共文化服務的范圍
三、政府購買公共文化服務的主客體研究
四、政府購買公共文化服務的方式
五、政府購買公共文化服務的模式
第四節(jié) 本書的研究邏輯和方法
第二章 政府購買公共文化服務的理論基礎和邏輯建構
第一節(jié) 理論基礎：新公共管理理論、公共產品理論、多中心治理理論
一、邏輯闡述：新公共管理理論
二、工具闡述：公共產品理論
三、依據闡述：公共治理理論
第二節(jié) 邏輯建構：市場失靈與政府失靈的平衡
一、市場失靈的歸因分析
二、政府失靈的歸因分析
第三節(jié) 行為定位：一種市場化政府經濟行為
一、以公共性為原則
二、以效率為導向
三、以市場競爭為手段
第三章 政府購買公共文化服務的要素條件及模式分類
第一節(jié) 政府購買公共文化服務的要素條件
一、政府強烈的購買意愿
二、恰當的社會參與主體
三、成熟的文化消費市場
四、完善的政府購買機制
第二節(jié) 基于市場化程度劃分的三種政府購買公共文化服務模式
一、市場化模式：市場在資源配置中發(fā)揮主導作用
二、半市場化模式：政府主導、市場參與資源配置
三、非市場化模式：政府指令分配資源
第三節(jié) 基于中國現實的模式選擇——半市場化模式
一、服務型政府的價值取向
二、現實國情的條件制約
三、公共服務市場化的反思
第四章 我國政府購買公共文化服務模式現狀審視——以北京為例
第一節(jié) 我國政府購買公共文化服務的現狀
一、政府購買公共文化服務的運行成效
二、政府購買公共文化服務存在的問題
第二節(jié) 北京市政府購買公共文化服務模式的SSP范式分析
一、北京市政府購買公共文化服務的狀態(tài)分析
二、北京市政府購買公共文化服務的結構分析
三、北京市政府購買公共文化服務的績效分析
四、北京市政府購買公共文化服務存在的問題
第三節(jié) 我國政府購買公共文化服務市場化進程的困境
一、政府決策方面
二、購買效率方面
三、協(xié)同合力方面
四、購買績效方面
第五章 國外政府購買公共文化服務的經驗與借鑒
第一節(jié) 美國政府購買公共服務的經驗借鑒
一、購買程序規(guī)范
二、合作關系穩(wěn)固
三、政府角色得以強化
四、彈性管理
五、重視科學評估
六、購買機制完善
第二節(jié) 新西蘭政府購買公共文化服務的經驗借鑒
一、政府部門議行分離提升服務購買質量
二、公共事業(yè)機構民營化改革充當服務提供者
三、嚴格績效機制強化政府公共責任
第三節(jié) 日本政府購買公共文化服務的經驗借鑒
第六章 我國政府購買公共文化服務模式的優(yōu)化路徑
第一節(jié) 重塑政社關系優(yōu)化政府購買決策
一、從傳統(tǒng)集權轉為多元協(xié)同
二、從私人偏好轉為公眾理想
三、從彈性行政轉為依法治理
第二節(jié) 供給側改革提升購買效率
一、構建互補市場推動事業(yè)產業(yè)協(xié)同
二、優(yōu)化購買機制提升競爭效率
三、培育文化類社會組織增強動力
四、暢通供需信息機制回應公眾期待
第三節(jié) 資源整合增強協(xié)同
一、吸納社會資本增加資金供應
二、精準扶貧提振基層購買意愿
三、統(tǒng)籌政府資源形成合力
第四節(jié) 強化考核完善內控
一、以效率導向完善績效評價體系
二、強化監(jiān)督約束購買行為
三、明確責任主體落實追責機制
第七章 結 語
主要參考文獻