關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)解讀

　　院前醫(yī)療急救是急診醫(yī)療體系的重要一環(huán)，而急診醫(yī)學(xué)作為我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)的重要組成部分，一直受到社會(huì)和公眾的關(guān)注。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，院前醫(yī)療急救專業(yè)伴隨著急診醫(yī)學(xué)的發(fā)展不斷地壯大，在“非典”后得到跨越式的發(fā)展，汶川地震后又隨著開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急工作和醫(yī)療救援能力建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。在新型冠狀病毒肺炎疫情防控常態(tài)化的今天，對(duì)院前醫(yī)療急救能力提升又提出了新的挑戰(zhàn)，需要不斷完善急救網(wǎng)絡(luò)布局，整合資源加大投入，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制，提升公眾認(rèn)識(shí)水平和參與的積極性，提高院前醫(yī)療急救質(zhì)量與效率，進(jìn)一步提高院前醫(yī)療急救應(yīng)對(duì)能力，統(tǒng)籌推進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)健康發(fā)展。院前醫(yī)療急救看似簡(jiǎn)單，似乎無(wú)需高深的學(xué)問(wèn)與技能，但事實(shí)上院前醫(yī)療急救反應(yīng)是否及時(shí)、調(diào)度是否合適、措施是否得力，均將影響到患者的安危。各種危急重癥，意外傷害事故以及突發(fā)的災(zāi)難，均需要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急的初步急救，力爭(zhēng)維持傷病員生命體征的穩(wěn)定，而后快速轉(zhuǎn)送到附近合適醫(yī)院急診科進(jìn)一步診治，真正體現(xiàn)急診與急救醫(yī)學(xué)“黃金一小時(shí)，白金十分鐘”的救援理念。所以說(shuō)，院前醫(yī)療急救水平的高低決定著疾病的診治療效，對(duì)人民群眾的生命安全尤為重要。為進(jìn)一步加強(qiáng)院前醫(yī)療急救體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高院前醫(yī)療急救服務(wù)能力，更好地滿足人民群眾對(duì)院前醫(yī)療急救需求，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部以及國(guó)家醫(yī)療保障局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），對(duì)以法規(guī)和制度保障我國(guó)急診和急救醫(yī)學(xué)發(fā)展意義重大。本書(shū)由急救與創(chuàng)傷研究教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、著名急診和急救醫(yī)學(xué)專家呂傳柱教授主編，參與編著的專家均是該領(lǐng)域的知名學(xué)者。這些專家在呂傳柱教授的帶領(lǐng)下，長(zhǎng)期活躍在院前醫(yī)療急救一線，對(duì)推動(dòng)我國(guó)急診和急救醫(yī)學(xué)發(fā)展起到了重要作用。作為領(lǐng)域?qū)＜遥麄儽挚茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)《意見(jiàn)》內(nèi)容進(jìn)行一一解讀，既具有廣闊的宏觀視野，也具有深厚的學(xué)術(shù)厚度。作為該重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員，我與呂傳柱教授等許多國(guó)內(nèi)特別是海南的急診急救醫(yī)學(xué)專家有較多聯(lián)系，有機(jī)會(huì)向他們學(xué)習(xí)，特別是在建立覆蓋海南本島和南中國(guó)海應(yīng)對(duì)重大災(zāi)難事故（安全事件）和嚴(yán)重創(chuàng)戰(zhàn)傷一體化緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)中見(jiàn)證了海南急救與急診醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，見(jiàn)證了教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的成長(zhǎng)和取得的豐碩成果。我相信本書(shū)的出版，可以很好地為各級(jí)政府開(kāi)展院前醫(yī)療急救事業(yè)提供指導(dǎo)，也必將對(duì)我國(guó)院前醫(yī)療急救專業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

　　主編簡(jiǎn)介 呂傳柱，主任醫(yī)師、二級(jí)教授、博士研究生導(dǎo)師，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼?，F(xiàn)任海南醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記。兼任急救與創(chuàng)傷研究教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院海島急救醫(yī)學(xué)創(chuàng)新單元主任、海南省創(chuàng)傷與災(zāi)難救援研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、海南生物材料與醫(yī)療器械工程研究中心（急診與創(chuàng)傷）主任、海南省急危重癥臨床醫(yī)學(xué)研究中心主任、創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)院士工作站主任；中華醫(yī)學(xué)會(huì)急診醫(yī)學(xué)分會(huì)第十屆委員會(huì)主任委員；國(guó)家臨床重點(diǎn)專科（急診醫(yī)學(xué)科）專業(yè)負(fù)責(zé)人。主持國(guó)家科研項(xiàng)目9項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目8項(xiàng)；獲省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)；主編、參編國(guó)家規(guī)劃教材14部；以第一作者或者通訊作者發(fā)表論文100余篇，其中SCI 40余篇；授權(quán)專利8項(xiàng)。國(guó)內(nèi)外多本研究領(lǐng)域雜志主編、副主編。創(chuàng)辦了海南省急救中心，并在全國(guó)率先通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證；創(chuàng)建了海南省第一家創(chuàng)傷中心；組建了海南醫(yī)學(xué)院急診創(chuàng)傷學(xué)院，該學(xué)院是目前中國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校中以急救急診為專業(yè)方向的?？茖W(xué)院，并擔(dān)任專業(yè)負(fù)責(zé)人。副主編簡(jiǎn)介 （按姓氏筆畫(huà)排序） 王鵬，博士研究生，講師、主治醫(yī)師。中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)科普分會(huì)第一屆委員會(huì)理事，中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)急救醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)第七屆委員會(huì)委員。參與科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項(xiàng)課題1項(xiàng)、國(guó)科金3項(xiàng)、省重大1項(xiàng)，主持校級(jí)課題1項(xiàng)；參與國(guó)家規(guī)劃教材《中西醫(yī)結(jié)合急救醫(yī)學(xué)》等教材編寫(xiě)5部；參與編寫(xiě)專家共識(shí)1項(xiàng)。以第一作者發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。獲校級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。田國(guó)剛，醫(yī)學(xué)博士，主任醫(yī)師，海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家。現(xiàn)任海南醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院急危重癥醫(yī)學(xué)部主任，國(guó)家臨床重點(diǎn)專科?？谑腥嗣襻t(yī)院麻醉科學(xué)科帶頭人。兼任中華醫(yī)學(xué)會(huì)麻醉學(xué)分會(huì)委員、學(xué)科建設(shè)組副組長(zhǎng)；中國(guó)醫(yī)藥教育協(xié)會(huì)麻醉學(xué)教育分會(huì)常委；全國(guó)高等教育學(xué)會(huì)醫(yī)學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)麻醉學(xué)教育委員會(huì)理事；中國(guó)中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)麻醉學(xué)分會(huì)常委；中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)麻醉學(xué)分會(huì)第2～第5屆常委、委員；國(guó)家衛(wèi)健委麻醉質(zhì)控中心委員；海南省麻醉專業(yè)委員會(huì)主任委員；海南省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)疼痛專業(yè)委員會(huì)主任委員。主持和參與國(guó)家、省、市重大專項(xiàng)等科研課題10余項(xiàng)，以第一作者和通信作者在核心期刊和SCI收錄期刊發(fā)表專業(yè)論文30余篇，獲得本專業(yè)省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，主、參編《日間手術(shù)麻醉》《現(xiàn)代麻醉學(xué)》《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》等專業(yè)書(shū)籍5部。副主編簡(jiǎn)介 （按姓氏筆畫(huà)排序） 吳國(guó)平，教授、主任醫(yī)師。現(xiàn)任三沙市人民醫(yī)院院長(zhǎng)。兼任中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)急診醫(yī)師分會(huì)委員、中國(guó)創(chuàng)傷救治聯(lián)盟第二屆委員會(huì)常務(wù)委員、中國(guó)胸痛中心核查專家、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)急救復(fù)蘇專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員、中華醫(yī)學(xué)會(huì)急診醫(yī)學(xué)分會(huì)卒中學(xué)組組員、中華醫(yī)學(xué)會(huì)海南省急診醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)副主委、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)海南省急診醫(yī)師分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)防護(hù)分會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作委員會(huì)委員、中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療質(zhì)量專業(yè)委員會(huì)病案質(zhì)控學(xué)組組員、中國(guó)地市級(jí)醫(yī)院急診?？漆t(yī)聯(lián)體副主席、海南省急診?？漆t(yī)聯(lián)體副主席。參與國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目3項(xiàng)，參與編寫(xiě)專家共識(shí)3項(xiàng)，參與編寫(xiě)教材1部，主持省級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)，發(fā)表論文：核心期刊8篇，統(tǒng)計(jì)源14篇。張華，博士，教授、碩士研究生導(dǎo)師?，F(xiàn)任海南醫(yī)學(xué)院國(guó)際護(hù)理學(xué)院副院長(zhǎng)（主持全面工作）。海南省拔尖人才、南海名家青年項(xiàng)目人選、海南省“515人才工程”第三層次人才，首批海南省“雙百”人才團(tuán)隊(duì)的核心成員，全國(guó)科普工作先進(jìn)工作者，中國(guó)優(yōu)秀紅十字志愿者。兼任中國(guó)紅十字會(huì)第十一屆理事、中華醫(yī)學(xué)會(huì)災(zāi)難醫(yī)學(xué)分會(huì)教學(xué)培訓(xùn)學(xué)組副組長(zhǎng)、中國(guó)研究型醫(yī)院學(xué)會(huì)護(hù)理教育專業(yè)委員會(huì)常委、中華醫(yī)學(xué)會(huì)急診醫(yī)學(xué)分會(huì)第八屆委員會(huì)災(zāi)難學(xué)組委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)救援協(xié)會(huì)心肺復(fù)蘇分會(huì)理事等職務(wù)?！吨袊?guó)急救醫(yī)學(xué)雜志》《解放軍護(hù)理雜志》等期刊編委。主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級(jí)基金課題項(xiàng)目5項(xiàng)，以第一或通訊作者發(fā)表論文42篇（含SCI收錄論文9篇）、主編或參加教材編寫(xiě)共20部。