目 錄
第一講 導論 00 1………………………………………
一、新時代為什么要突出強調黨員干部的 法治思維? 00 7……………
二、法治思維與法制思維 0 39……………………
三、法治思維與人治思維 0 44……………………
四、依法治國與以德治國 0 47……………………
第二講 人權思維 0 55…………………………………
一、人權入憲及其意義 0 57………………………
二、人權思維的基本要求 0 62……………………
第三講 憲法和法律至上思維 0 81…………………
一、統(tǒng)一權威的規(guī)則體系是國家治理現代化的首要要求 085…………………………………
二、憲法至上:憲法實施 0 93……………………
三、憲法至上:合憲性審查 141…………………
四、憲法至上:健全憲法解釋程序機制 178……
五、法律至上:合法性審查 182…………………
六、法律至上:審判獨立 189……………………
第四講 有限政府思維 197……………………………
一、政府權力的法律邊界 202……………………
二、以行為是否具有社會危害性為標準 209……
三、政府只處理社會公共事務 210………………
四、政府是處理社會公共事務的最后選擇 214…
第五講 控權思維 219…………………………………
一、法治對國家權力的基本功能 221……………
二、為什么需要制度控權? 242…………………
三、制度是如何控權的? 254……………………
第六講 正當程序思維 265……………………………
一、正當程序的價值 269…………………………
二、正當程序的基本原則 281……………………
三、正當程序的基本制度 286……………………
第七講 平等思維 303…………………………………
一、平等與社會公平正義 305……………………
二、平等與平等權 308……………………………
三、平等與差別對待 319…………………………