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內(nèi)容簡介

　　為規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，有效防范和管控內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制，國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局組織制定了《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》（2020）。本書結(jié)合當(dāng)前的新醫(yī)改背景及*的《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》（2020），從單位層面和業(yè)務(wù)層面分別詳細(xì)介紹了公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理體系的建設(shè)，并且在業(yè)務(wù)層面覆蓋了預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、合同管理、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理、科研項(xiàng)目和臨床實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理、互聯(lián)網(wǎng)診療管理、醫(yī)聯(lián)體管理、信息系統(tǒng)管理等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。本書通過深入梳理公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、相關(guān)業(yè)務(wù)的管理體制機(jī)制、控制目標(biāo)及主要業(yè)務(wù)流程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)而提出相應(yīng)的控制措施，為公立醫(yī)院提供流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的內(nèi)部控制管理體系提供了實(shí)務(wù)操作指南。本書對(duì)我國公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理體系的建立和實(shí)施進(jìn)行了更加本土化的設(shè)計(jì)，既符合公立醫(yī)院的組織特點(diǎn)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，又具有針對(duì)性、適應(yīng)性和實(shí)操性。本書可以作為公立醫(yī)院進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)的參考書籍，可結(jié)合公立醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)，對(duì)醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，以期幫助公立醫(yī)院完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制和各項(xiàng)管理的規(guī)范化，推進(jìn)公立醫(yī)院治理的現(xiàn)代化進(jìn)程，在新醫(yī)改的浪潮中不斷增強(qiáng)競(jìng)爭實(shí)力。

作者簡介

　　張慶龍，中國財(cái)政科學(xué)研究院教授，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)兼職博士生導(dǎo)師，國務(wù)院特殊津貼專家。原北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授，審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任，財(cái)務(wù)共享服務(wù)研究中心主任，原教務(wù)部負(fù)責(zé)人，同時(shí)兼任中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)教育專業(yè)委員會(huì)委員，中國審計(jì)學(xué)會(huì)理事，中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)理事，中國審計(jì)學(xué)會(huì)教育專業(yè)委員會(huì)委員，曾經(jīng)擔(dān)任財(cái)政部內(nèi)部控制咨詢專家（第一、第二屆）、財(cái)政部政府會(huì)計(jì)咨詢專家（第一屆），現(xiàn)任財(cái)政部管理會(huì)計(jì)咨詢專家（第三屆），北京市審計(jì)局特聘專家。同時(shí)受聘多家高校的兼職教授與科技企業(yè)特聘學(xué)術(shù)專家、顧問、正高級(jí)職稱評(píng)委。曾經(jīng)為央企、地方國企、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（高端）人才授課400余場(chǎng)。曾在《會(huì)計(jì)研究》《審計(jì)研究》《財(cái)政研究》《審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》《現(xiàn)代財(cái)經(jīng)》《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》等核心期刊發(fā)表論文100余篇，公開出版《公立醫(yī)院內(nèi)部控制實(shí)務(wù)操作指南》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制理論與實(shí)務(wù)》《企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理》《政府會(huì)計(jì)制度解讀與操作實(shí)務(wù)指南》《政府部門內(nèi)部控制建設(shè)》《財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型始于共享服務(wù)》《財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)》《內(nèi)部審計(jì)學(xué)》《政府審計(jì)學(xué)》等多部專著、教材。目前致力于財(cái)務(wù)共享服務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能財(cái)務(wù)、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的理論課題研究與實(shí)踐課題研究。

圖書目錄

第一章　公立醫(yī)院改革與內(nèi)部控制建設(shè)
一、新時(shí)期公立醫(yī)院改革趨勢(shì)
二、完善法人治理結(jié)構(gòu)仍是新醫(yī)改的重要任務(wù)
三、公立醫(yī)院法人治理與內(nèi)部控制的關(guān)系
四、公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的意義
第二章　公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)總論
一、公立醫(yī)院內(nèi)部控制的定義
二、公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的原則
三、公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)
四、公立醫(yī)院內(nèi)部控制的方法
五、公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)路線圖
第三章　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一、公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述
二、公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序
三、公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)注的要點(diǎn)
第四章　公立醫(yī)院單位層面內(nèi)部控制建設(shè)
一、組織架構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)
二、工作機(jī)制控制建設(shè)
三、關(guān)鍵崗位控制建設(shè)
四、關(guān)鍵崗位人員控制建設(shè)
五、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制建設(shè)
六、信息系統(tǒng)控制建設(shè)
第五章　公立醫(yī)院預(yù)算管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院預(yù)算管理概述
二、公立醫(yī)院預(yù)算管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院預(yù)算管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院預(yù)算管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院預(yù)算管理控制措施
第六章　公立醫(yī)院收支管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院收支管理概述
二、公立醫(yī)院收支管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院收支管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院收支管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院收支管理控制措施
第七章　公立醫(yī)院采購管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院采購管理概述
二、公立醫(yī)院采購管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院采購管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院采購管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院采購管理控制措施
第八章　公立醫(yī)院資產(chǎn)管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理概述
二、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理控制措施
第九章　公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理控制概述
二、公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目管理控制措施
第十章　公立醫(yī)院合同管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院合同管理概述
二、公立醫(yī)院合同管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院合同管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院合同管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院合同管理控制措施
第十一章　公立醫(yī)院成本管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院成本管理概述
二、公立醫(yī)院成本管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院成本管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院成本管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院成本管理控制措施
第十二章　公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理概述
二、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院科研項(xiàng)目管理控制措施
第十三章　公立醫(yī)院藥品管理控制建設(shè)
一、公立醫(yī)院藥品管理概述
二、公立醫(yī)院藥品管理控制目標(biāo)
三、公立醫(yī)院藥品管理流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
四、公立醫(yī)院藥品管理主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
五、公立醫(yī)院藥品管理控制措施
第十四章　公立醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與運(yùn)行維護(hù)
一、公立醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組織
二、公立醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)對(duì)象
三、公立醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)流程
四、公立醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果的使用
五、公立醫(yī)院內(nèi)部控制運(yùn)行維護(hù)
第十五章　互聯(lián)網(wǎng)診療與醫(yī)聯(lián)體背景下的內(nèi)部控制管理
一、互聯(lián)網(wǎng)診療概述
二、互聯(lián)網(wǎng)診療背景下的內(nèi)部控制管理
三、醫(yī)聯(lián)體概述
四、醫(yī)聯(lián)體背景下的內(nèi)部控制管理
第十六章　公立醫(yī)院內(nèi)部控制信息化
一、內(nèi)部控制信息化概述
二、內(nèi)部控制信息化的基本條件
三、內(nèi)控信息系統(tǒng)基本要求與業(yè)務(wù)要求
四、內(nèi)部控制信息化建設(shè)的方式和路徑
五、公立醫(yī)院內(nèi)控信息化建設(shè)規(guī)劃
六、公立醫(yī)院內(nèi)控信息化的主要功能分析