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內(nèi)容簡介

　　在我國，法律政策可以理解為黨和國家、立法機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)在特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而對(duì)訴訟采取的一種導(dǎo)向、規(guī)范或態(tài)度。由于我國所處的特定歷史階段，行政法治實(shí)踐中遇到的問題十分復(fù)雜，法律政策在行政審判中顯得尤為重要。如果缺乏對(duì)行政訴訟法律政策地位和功能的正確認(rèn)識(shí)，很難理解和把握行政訴訟中特殊規(guī)則的良苦用心，甚至?xí)磳?duì)和排斥相關(guān)法律政策的存在，也無法實(shí)現(xiàn)有效化解糾紛的立法目的。從當(dāng)前我國行政訴訟看，受案范圍限縮制度、立案登記制度、異地管轄制度、舉報(bào)人原告資格制度、復(fù)議機(jī)關(guān)共同被告制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度、規(guī)范性文件附帶審查制度、撤銷重做判決制度等都體現(xiàn)了政策的因素。如果不從法律政策的角度出發(fā)，就無法從立法目的上對(duì)上述制度進(jìn)行解讀，也無法正確地在審判實(shí)踐中適用這些法律政策。本書通過選取具體的行政訴訟法律政策，結(jié)合相關(guān)的典型案例和地方改革，解讀相關(guān)行政訴訟法律政策的內(nèi)涵和目標(biāo)，試圖為正確理解和適用行政法律政策提供理論指引，為實(shí)現(xiàn)法律政策與法律協(xié)同下的行政訴訟良性循環(huán)提供理論支持。

作者簡介

　　王紅建，鄭州大學(xué)法學(xué)院教授，法學(xué)博士，博士研究生導(dǎo)師，兼職律師；獲國家留學(xué)基金委資助，2013年—2015年在美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院做訪問學(xué)者。任教育部立法研究基地（鄭州大學(xué)）副主任、鄭州大學(xué)中國土地法律研究中心副主任、*高人民檢察院公益訴訟研究基地（鄭州大學(xué)）行政公益訴訟部主任等職。兼任中國行政法學(xué)研究會(huì)理事，河南省行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長、河南省人民檢察院專家咨詢委員、鄭州市紀(jì)委監(jiān)察委案件審理顧問、鄭州市人民政府復(fù)議委員會(huì)委員、鄭州市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判顧問、鄭州市公安局專家咨詢委員等。主要從事行政法學(xué)教學(xué)研究工作，重點(diǎn)研究領(lǐng)域?yàn)榧w土地征收、城市房屋征收、行政公益訴訟等。在《行政法學(xué)研究》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，在法律出版社出版《從典型案例看行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中敗訴風(fēng)險(xiǎn)的防范》等著作10余部，主持國家社科基金重大項(xiàng)目子課題《集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市研究》（2018年）、國家社科基金項(xiàng)目《行政指導(dǎo)性案例實(shí)證研究》（2019年）、教育部人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目《行政訴訟政策研究》（2009年）、司法部法治理論課題《行政協(xié)議司法審查研究》（2019年）、中國法學(xué)會(huì)課題《健全國家應(yīng)急管理法律體系問題研究》（2020年）等10余項(xiàng)。

圖書目錄

目　　錄
第一章　行政訴訟政策的基本理論
　第一節(jié)　法律政策的產(chǎn)生與發(fā)展
　第二節(jié)　他山之石：刑事訴訟政策與民事訴訟政策
　第三節(jié)　問題梳理：究竟有沒有行政訴訟政策
　第四節(jié)　概念界定：究竟什么是行政訴訟政策
　第五節(jié)　理論價(jià)值：為什么要有行政訴訟政策
第二章　立法目的調(diào)整對(duì)行政訴訟政策的影響
　第一節(jié)　立法目的與行政訴訟政策的邏輯機(jī)理
　第二節(jié)　行政訴訟立法目的的歷史變遷
　第三節(jié)　立法目的對(duì)行政訴訟政策影響的典型情形
第三章　行政訴訟立案登記政策
　第一節(jié)　立案登記制度的發(fā)生學(xué)考察：內(nèi)外環(huán)境與內(nèi)涵要素
　第二節(jié)　立案登記制度的形成軌跡（1949~2019年）
　第三節(jié)　立案登記制度的缺陷與構(gòu)想
第四章　行政訴訟的受案范圍政策
　第一節(jié)　行政訴訟目的與行政訴訟的受案范圍
　第二節(jié)　最高人民法院司法解釋對(duì)受案范圍的發(fā)展
　第三節(jié)　行政訴訟受案范圍條款的重新審視
　第四節(jié)　政策指引下受案范圍的具體判斷
第五章　行政訴訟管轄政策
　第一節(jié)　異地管轄制度的法律規(guī)范與生成軌跡
　第二節(jié)　異地管轄制度的河南模式：成果、創(chuàng)新與完善
　第三節(jié)　異地管轄制度的變化與憲法面向
第六章　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴政策
　第一節(jié)　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的形成與實(shí)踐探索
　第二節(jié)　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的價(jià)值及其爭論
　第三節(jié)　行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律解讀及實(shí)施規(guī)則
　第四節(jié)　對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的改進(jìn)建議
第七章　行政訴訟原告資格政策
　第一節(jié)　行政訴訟原告資格審查標(biāo)準(zhǔn)的變遷
　第二節(jié)　行政訴訟原告資格政策的若干具體情形
第八章　行政訴訟被告認(rèn)定政策
　第一節(jié)　行政訴訟被告認(rèn)定政策的規(guī)定與重構(gòu)
　第二節(jié)　我國特殊情形下行政訴訟被告的認(rèn)定政策
第九章　行政訴訟起訴期限政策
　第一節(jié)　行政訴訟起訴期限的基本理論
　第二節(jié)　我國的行政訴訟起訴期限制度
　第三節(jié)　實(shí)踐中適用起訴期限政策應(yīng)注意的問題
第十章　行政訴訟的審理與裁判政策
　第一節(jié)　行政訴訟撤訴政策研究
　第二節(jié)　行政訴訟附帶審查規(guī)范性文件政策研究
　第三節(jié)　重作判決政策研究
　第四節(jié)　確認(rèn)違法判決政策研究
參考文獻(xiàn)
　　一、專著類
　　二、期刊文章類
　　三、法律文件、裁判文書類
后　記