中華人民共和國未成年人保護法 未成年人學校保護規(guī)定

　　《未成年人學校保護規(guī)定》將于2021年9月1日起實施。 《規(guī)定》遵循全面保護的原則，依據(jù)憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律，專設(shè)“一般保護”一章系統(tǒng)規(guī)定學校應(yīng)當尊重和保護的未成年人基本權(quán)利，包括在校園內(nèi)的平等權(quán)、生命健康與自由、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等權(quán)利。 《規(guī)定》按照未成年人保護法的規(guī)定，針對學生欺凌、校園性侵害等社會關(guān)注度高、對學生合法權(quán)益損害重大的問題構(gòu)建了專項保護制度，完善了相應(yīng)的防治工作機制。構(gòu)建防治學生欺凌的規(guī)則體系，明確從預(yù)防、教育、干預(yù)制止到認定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求，特別細化了構(gòu)成學生欺凌的情形和認定規(guī)則，便于學校把握、運用。同時，完善校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定，要求學校建立健全管理制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害工作機制，明確了禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。 《規(guī)定》結(jié)合學校未成年人保護特點和需要，全面規(guī)定學校應(yīng)當建立實施的管理制度，包括校規(guī)管理、教學管理、作業(yè)管理、讀物管理、安全管理、藥品管理、體質(zhì)管理、心理健康、手機管理、網(wǎng)絡(luò)管理、禁煙禁酒、教職工準入管理、聘用管理、教職工日常管理、校車管理、周邊管理等具體制度，劃清學校管理的制度框架與要求。 《規(guī)定》創(chuàng)新和完善學校未成年人保護工作機制，明確教育等部門的支持監(jiān)督措施，補齊短板弱項，提出首問負責制、指定學生保護專兼職監(jiān)察員等機制，為學校未成年人保護工作提供有力支撐。規(guī)定教育部門、學校及教職工不履行責任的具體處理辦法，細化和完善法律責任，為下一步加強管理問責提供更為明確的依據(jù)。

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