引言
一 首都功能定位及其歷史沿革
(一)首都功能定位概述
(二)北京建都史及其功能定位的歷史脈絡
(三)新中國首都功能的演變與拓展
二 首都“四個中心”功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃
(一)首都“四個中心”功能的提出
(二)非首都功能疏解與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃
三 立法在保障首都功能戰(zhàn)略轉型和京津冀協(xié)同發(fā)展中的作用
(一)明確首都的法律地位
(二)規(guī)定首都的功能
(三)維護首都的穩(wěn)定和發(fā)展
四 國外首都與首都圈立法的基本體例
(一)“首都特區(qū)”、“首都圈”的概念和內涵
(二)機構設置與職權
(三)中央(聯(lián)邦)與首都的事權劃分
(四)首都立法的主要內容
五 關于首都功能定位和京津冀協(xié)調發(fā)展的政策和法律分析
(一)首都的區(qū)域范圍和區(qū)域區(qū)分
(二)首都功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展的政策依據
(三)首都功能定位與京津冀協(xié)同發(fā)展的法律問題
六 適應首都功能實現(xiàn)和京津冀協(xié)同發(fā)展的立法架構
(一)國家立法保障
(二)地方立法保障