近代中國城市管理法制研究：以上海南京為中心

上編 近代上海城市管理法制
第一章 上海租界土地章程的頒布與市政管理機制的創(chuàng)設
第一節(jié) 租界的建立與土地章 程的頒布
一、租界的建立
二、《土地章程》的頒布、嬗遞與法律性質(zhì)探討
三、小結(jié)
第二節(jié) 市政管理機制的創(chuàng)建
一、道路碼頭委員會
二、工部局
第二章 上海公共租界土地法制管理
第一節(jié) 租界土地產(chǎn)權(quán)與使用的法制化管理
第二節(jié) 租界土地市場的法制化管理
一、土地租買的法制化管理
二、土地運營的法制化管理
第三章 上海公共租界道路與交通法制管理
第一節(jié) 公共租界道路法制管理
一、公共租界道路法制管理的萌芽與初創(chuàng)
二、公共租界道路法制管理的建立與完善
第二節(jié) 公共租界交通法制管理
一、19世紀中后期租界交通法制管理概況
二、20世紀初租界交通法制管理的發(fā)展與完善
三、小結(jié)
第四章 上海公共租界建筑法制管理
第一節(jié) 20世紀前公共租界建筑法規(guī)與管理的初現(xiàn)
一、租界建筑法制管理的萌芽
二、1900一1903年公共租界建筑法規(guī)雛形初現(xiàn)
第二節(jié) 租界建筑法制管理的發(fā)展與完備
一、租界建筑法制管理的發(fā)展
二、租界建筑法制管理的完備
三、小結(jié)
第五章 上海公共租界城市管理法制解析
第一節(jié) 上海公共租界城市管理法制的優(yōu)點
一、法律至上、注重法律的制定與修改
二、注重法律的執(zhí)行、法律面前人人平等
第二節(jié) 上海公共租界城市法制管理的影響
一、模擬西方城市施行的城市法制管理
二、法規(guī)制定影響重大
下編 近代南京城市管理法制
第一章 近代城市規(guī)劃管理法制移植引進與近代南京
第一節(jié) 近代西方城市規(guī)劃管理法制的移植與引進
一、西方城市規(guī)劃管理法制在租界中的移植
二、中國本地城市對西方城市規(guī)劃管理法制的引進
第二節(jié) 近代南京城市概況
一、作為“條約體系”開埠口岸的南京
二、民國初期的南京社會問題
第二章 民國建都與南京城市法制規(guī)劃管理發(fā)端
第一節(jié) 社會各界對于南京城市法律規(guī)劃管理的探討
一、國民黨政要的城市規(guī)劃法律思想
二、西方學者對近代中國城市規(guī)劃法律思想文化的貢獻
三、新型市政學者的城市規(guī)劃法律思想
第二節(jié) 首都計劃
一、《首都計劃》誕生前的南京城市規(guī)劃管理概況
二、《首都計劃》誕生的背景
三、《首都計劃》制訂中權(quán)力的爭奪——以首都規(guī)制權(quán)為核心
四、《首都計劃》主要內(nèi)容
五、《首都規(guī)劃》實施中政治博弈的延續(xù)——以中央政治區(qū)選址的變遷為例
六、規(guī)劃授權(quán)法規(guī)——《城市設計及分區(qū)授權(quán)法草案》之分析
七、《首都計劃》對近代中國城市規(guī)劃法律文化的影響
第三章 1927—1937年南京城市警政系統(tǒng)的建立與社會治安法制管理
第一節(jié) 南京城市政法機構(gòu)的建立及其發(fā)展
一、南京警政系統(tǒng)的初建
二、南京城市治安管理權(quán)的爭斗——以首都警察廳為例
三、首都警察廳的組織結(jié)構(gòu)與法律職能
四、南京城市警政系統(tǒng)建立對近代社會管理法制的貢獻
第二節(jié) 南京娼賭毒的蔓延與法制管理
一、娼妓問題與法制管理
二、煙毒問題與法制管理
三、小結(jié)
第四章 南京城市公用事業(yè)法制管理
第一節(jié) 南京城市公共交通法制管理
一、交通管理機構(gòu)與法規(guī)的建設
二、南京城市交通法制管理分析——以人力車為例
三、南京城市交通法制管理分析——以公共汽車為例
第二節(jié) 南京住宅建設與租賃的法制管理
一、南京城市住宅問題概述
二、南京城市住宅建設管理立法概述
三、南京城市新辟住宅建設管理
四、南京城市棚戶住宅改造管理
五、南京出租房屋的管理
第三節(jié) 南京公共衛(wèi)生管理
一、南京城市衛(wèi)生管理機構(gòu)的建立與沿革
二、南京城市公共衛(wèi)生管理
三、小結(jié)
第五章 民國南京城市規(guī)劃管理法制評析
第一節(jié) 南京城市管理法制運行的主體保障
一、近代城市市政機構(gòu)的設置
二、近代城市市政管理專業(yè)人才選拔與任用
第二節(jié) 民國南京城市管理法制的特點與啟示
一、民國南京城市管理法制的特點
二、民國南京城市管理法制的啟示
第六章 結(jié)語
第一節(jié) 城市行政法制精神的初步確立并實施的典型
第二節(jié) 參酌中西法律文化的城市管理法制體系的建立與有效實施
參考資料