中國行政決策責(zé)任追究問題研究

引言
一 課題研究的基礎(chǔ)意義
二 課題文獻(xiàn)研究的綜述
三 課題研究的基本內(nèi)容
四 課題研究的可能創(chuàng)新
第一章 行政決策責(zé)任追究的前提性認(rèn)知
第一節(jié) 行政決策的基本內(nèi)涵
一 決策的基本概念界定
二 行政決策的法學(xué)意蘊
三 作為行政行為的行政決策
第二節(jié) 行政決策失誤的法學(xué)表達(dá)
一 行政決策失誤的基本含義
二 行政決策失誤的邏輯構(gòu)成
三 行政決策失誤的法律特征
第三節(jié) 行政決策責(zé)任追究的法治底蘊
一 行政決策責(zé)任追究的基本含義
二 行政決策責(zé)任追究的理論基礎(chǔ)
三 行政決策責(zé)任追究的現(xiàn)代價值
第二章 行政決策責(zé)任追究的要素界說
第一節(jié) 行政決策責(zé)任追究的主體范圍
一 行政決策責(zé)任追究主體
二 行政決策責(zé)任追究對象
三 行政決策責(zé)任追究參與主體
第二節(jié) 重大行政決策責(zé)任追究的事項范圍
一 重大行政決策責(zé)任追究事項范圍界定
二 重大行政決策責(zé)任追究事項范圍類型
三 重大行政決策責(zé)任追究事項范圍特征
第三節(jié) 行政決策責(zé)任追究的基本類型
一 行政決策責(zé)任追究類型
二 行政決策政治責(zé)任追究
三 行政決策道德責(zé)任追究
四 行政決策法律責(zé)任追究
第三章 行政決策責(zé)任追究的制度實踐
第一節(jié) 行政決策責(zé)任追究的制度觀察
一 行政決策責(zé)任追究的歷史變遷
二 行政決策責(zé)任追究的文本考察
三 行政決策責(zé)任追究的積極態(tài)勢
第二節(jié) 行政決策責(zé)任追究的制度困局
一 行政決策責(zé)任追究法律約束薄弱
二 行政決策責(zé)任追究主體面臨困境
三 行政決策責(zé)任追究事項范圍模糊
四 行政決策責(zé)任追究對象錯位散亂
五 行政決策責(zé)任追究法定程序失范
六 行政決策責(zé)任追究效果備受質(zhì)疑
第三節(jié) 行政決策責(zé)任追究的外在影響
一 行政決策責(zé)任追究意識影響
二 行政決策責(zé)任追究體制制約
三 行政決策裁量權(quán)的規(guī)制難題
四 行政決策責(zé)任追究人為干擾
五 行政決策責(zé)任追究監(jiān)督乏力
第四章 行政決策責(zé)任追究的實體法治規(guī)制
第一節(jié) 行政決策責(zé)任追究的基本制度
一 決策責(zé)任類型銜接制度
二 決策終身責(zé)任追究制度
三 決策連帶責(zé)任追究制度
四 決策責(zé)任官員復(fù)出制度
五 決策失誤經(jīng)濟(jì)賠償制度
六 決策失誤責(zé)任減免制度
第二節(jié) 行政決策責(zé)任追究的內(nèi)部規(guī)制
一 明確行政決策責(zé)任追究的法定主體
二 嚴(yán)格界分行政決策的責(zé)任追究對象
三 明確行政決策追究對象的責(zé)任方式
四 理性界定重大行政決策的合理范圍
五 科學(xué)界定行政決策責(zé)任追究的標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 行政決策責(zé)任追究的外部監(jiān)督
一 規(guī)范政黨權(quán)力運行的監(jiān)督機(jī)制
二 強化人大為主的異體監(jiān)督制度
三 增強司法監(jiān)督政府的力度效果
四 暢通社會輿論監(jiān)督的有效渠道
第五章 行政決策責(zé)任追究的程序法治規(guī)制
第一節(jié) 行政決策責(zé)任追究程序規(guī)制的難題
一 行政決策責(zé)任追究程序理念缺失
二 行政決策責(zé)任追究程序規(guī)范不足
三 行政決策責(zé)任追究程序操作無序
第二節(jié) 行政決策責(zé)任追究的程序規(guī)制路徑
一 行政決策責(zé)任追究線索啟動程序
二 行政決策責(zé)任追究立項調(diào)查程序
三 行政決策責(zé)任追究決定執(zhí)行程序
四 行政決策責(zé)任追究涉罪移送程序
五 行政決策責(zé)任追究權(quán)利救濟(jì)程序
第三節(jié) 行政決策責(zé)任追究的特別程序規(guī)制
一 行政決策責(zé)任追究聽證程序
二 行政決策責(zé)任追究督察程序
三 行政決策責(zé)任追究簡易程序
結(jié)語 踏在平衡木上的行政決策責(zé)任追究
參考文獻(xiàn)
后記