國土空間雙評價及其規(guī)劃編制應用研究

目錄
代序
前言
第1章 緒論 1
1.1 新時代規(guī)劃體系的確立 1
1.1.1 新時代規(guī)劃體系的地位和作用 1
1.1.2 “多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系以及實施和監(jiān)督的確立 2
1.2 “雙評價”成為新時代生態(tài)文明建設和國土空間規(guī)劃編制的基礎 3
1.2.1 新時代國家生態(tài)文明建設工作逐步落實 3
1.2.2 “雙評價”在新時代國土空間規(guī)劃中的基礎性地位逐步確立 3
1.2.3 自然資源部對“雙評價”技術指南的編制和各地的實踐 5
1.3 研究意義和目標 6
1.3.1 研究意義 6
1.3.2 研究目標 7
1.4 “雙評價”研究綜述 9
1.4.1 資源環(huán)境承載力相關研究 9
1.4.2 國土空間開發(fā)適宜性相關研究 19
1.5 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”相關研究 24
1.5.1 “雙評價”在市縣國土空間規(guī)劃應用研究 24
1.5.2 市縣國土空間規(guī)劃與“雙評價”問題研究 25
1.6 既有研究總結和討論 26
第2章 市縣“雙評價”指南和試點成果研究 29
2.1 “雙評價”指南編制歷程 29
2.2 基于指南的市縣“雙評價”試點成果 33
2.2.1 青島市“雙評價”試點 34
2.2.2 重慶市“雙評價”試點 34
2.2.3 鶴壁市“雙評價”試點 34
2.2.4 “雙評價”試點成果總結 35
2.3 當前市縣“雙評價”研究存在的問題 36
2.3.1 以“工具”價值為主導，評價方法的科學性有待優(yōu)化提升 36
2.3.2 “雙評價”之間的關系模糊不清 37
2.3.3 市縣層級“雙評價”內容要素體系不完整 37
2.3.4 空間尺度轉換和格局分異研究不足 37
2.3.5 “雙評價”成果在國土空間規(guī)劃中應用的局限性 38
2.4 市縣“雙評價”優(yōu)化方向 38
2.4.1 加強“雙評價”的基礎理論研究 39
2.4.2 優(yōu)化“雙評價”研究框架和評價方法 39
2.4.3 完善“雙評價”內容要素 39
2.4.4 強化“雙評價”與國土空間規(guī)劃之間的應用銜接 40
2.5 本章小結 40
第3章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”要素研究 41
3.1 市縣國土空間規(guī)劃要素研究 41
3.1.1 各系統(tǒng)要素 42
3.1.2 市縣國土空間規(guī)劃要素體系框架 45
3.2 市縣“雙評價”要素研究 48
3.2.1 資源環(huán)境承載力評價要素 48
3.2.2 國土空間開發(fā)適宜性評價要素 50
3.3 市縣國土空間規(guī)劃與“雙評價”要素邏輯關系研究 51
3.3.1 因果邏輯關系 51
3.3.2 遞進關系 54
3.4 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”要素指標構建 55
3.5 本章小結 56
第4章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”方法機制研究 58
4.1 市縣資源環(huán)境承載力評價方法機制研究 58
4.1.1 承載主體 58
4.1.2 承載客體 59
4.1.3 表征結果 60
4.1.4 評價框架 62
4.2 市縣國土空間開發(fā)適宜性評價方法機制研究 64
4.2.1 評價重點 64
4.2.2 評價方法 64
4.2.3 評價閾值 66
4.2.4 評價流程 66
4.3 “雙評價”之間邏輯關系研究 67
4.3.1 狀態(tài)型承載力評價與國土空間開發(fā)適宜性評價邏輯關系 68
4.3.2 空間型承載力評價與國土空間開發(fā)適宜性評價邏輯關系 68
4.3.3 規(guī)模型承載力評價與國土空間開發(fā)適宜性評價邏輯關系 69
4.4 “雙評價”之間邏輯關系重構 69
4.5 本章小結 71
第5章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”研究框架 73
5.1 總體研究框架 73
5.2 三類空間“雙評價”研究框架 75
5.2.1 生態(tài)空間評價研究框架 75
5.2.2 農業(yè)空間評價研究框架 77
5.2.3 城鎮(zhèn)空間評價研究框架 79
5.3 基于市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”研究框架的評價結果 80
5.4 本章小結 81
第6章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”成果及應用研究 83
6.1 市縣國土空間規(guī)劃“雙評價”成果應用研究 83
6.1.1 資源環(huán)境承載力評價成果應用 83
6.1.2 國土空間開發(fā)適宜性評價成果應用 84
6.2 市縣國土空間規(guī)劃對“雙評價”需求研究 85
6.2.1 國土空間規(guī)劃總體需求 85
6.2.2 空間格局層面 87
6.2.3 空間布局層面 89
6.2.4 土地利用層面 90
6.2.5 指標傳導層面 90
6.3 本章小結 91
第7章 生態(tài)空間評價及應用 92
7.1 研究框架和數據來源 92
7.1.1 研究框架 92
7.1.2 數據來源 93
7.2 生態(tài)空間評價 94
7.2.1 生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價 94
7.2.2 生態(tài)脆弱性評價 97
7.2.3 生態(tài)網絡的構建 102
7.2.4 生態(tài)網絡結構分析 121
7.3 生態(tài)空間評價應用 124
7.3.1 生態(tài)紅線的劃定和調整 124
7.3.2 生態(tài)網絡優(yōu)化 126
7.3.3 水源涵養(yǎng)區(qū)劃定 129
7.4 本章小結 137
第8章 農業(yè)空間評價及應用 138
8.1 研究框架和數據來源 138
8.1.1 研究框架 138
8.1.2 數據來源 138
8.2 農業(yè)空間評價 139
8.2.1 農業(yè)生產適宜性評價 139
8.2.2 農業(yè)生產承載規(guī)模評價 150
8.2.3 農業(yè)生產保護區(qū)評價 152
8.3 農業(yè)空間評價應用 175
8.3.1 永久農村地區(qū)的劃定 175
8.3.2 重要農業(yè)生產基地的劃定 183
8.4 本章小結 187
第9章 城鎮(zhèn)空間評價及應用 189
9.1 研究框架和數據來源 189
9.1.1 研究框架 189
9.1.2 數據來源 190
9.2 城鎮(zhèn)空間評價 191
9.2.1 城鎮(zhèn)建設承載規(guī)模評價 191
9.2.2 城鎮(zhèn)增長邊界劃定 196
9.2.3 城鎮(zhèn)建設用地適宜性評價 204
9.3 城鎮(zhèn)空間評價應用 219
9.3.1 城鎮(zhèn)建設用地擴張模擬 219
9.3.2 城鎮(zhèn)發(fā)展方向及優(yōu)先開發(fā)建設地區(qū)的選擇 221
9.3.3 優(yōu)化城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃布局 223
9.4 本章小結 225
第10章 基于“雙評價”和圖斑單元的國土空間規(guī)劃 226
10.1 研究框架和研究區(qū)域 226
10.2 國土空間規(guī)劃的土地利用布局原理 227
10.2.1 基于效率和價值導向的土地利用布局原理 227
10.2.2 國外空間規(guī)劃相關案例 228
10.3 土地利用總體變化評價 229
10.3.1 土地利用變化總體概況 229
10.3.2 耕地總體變化情況 230
10.3.3 牧草地總體變化情況 232
10.3.4 林地濕地及水域總體變化情況 234
10.3.5 各類用地變化情況總結 235
10.4 土地利用變化分析評價 237
10.4.1 土地資源評價 239
10.4.2 水資源評價 239
10.4.3 生態(tài)評價 240
10.4.4 連片度評價 242
10.4.5 合理性綜合分析結果 243
10.5 國土空間土地利用變化類型分區(qū) 244
10.5.1 土地利用相對穩(wěn)定區(qū) 244
10.5.2 土地利用變化區(qū) 245
10.6 國土空間規(guī)劃土地利用調整 245
10.6.1 國土空間規(guī)劃土地利用調整情景 245
10.6.2 基于情景的興安盟國土空間規(guī)劃 246
10.7 本章小結 253
參考文獻 255
名詞解釋 270
索引 276