高校巡察工作實(shí)務(wù)手冊

　　《高校巡察工作實(shí)務(wù)手冊》由正文和附錄兩部分組成。正文部分參考《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》結(jié)構(gòu)，分為“高校巡察工作基本意涵”“高校巡察工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍”“高校巡察的范圍和內(nèi)容”“高校巡察的方式和權(quán)限”“高校巡察的程序”“高校巡察工作的責(zé)任與紀(jì)律”等六章。這樣做便于讀者根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》這部上位法規(guī)，逐條逐項(xiàng)理解和把握當(dāng)前高校巡察的制度架構(gòu)和探索實(shí)踐。第一章，高校巡察工作基本意涵。本章從中國古代巡視制度源起開始，簡要敘述中國歷史上巡視制度演進(jìn)過程，梳理我們黨的巡視制度發(fā)展歷程，敘述了中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后巡視巡察肩負(fù)的光榮職責(zé)和使命，在此基礎(chǔ)上論述高等學(xué)校開展校內(nèi)巡察的重要意義和價(jià)值，介紹了高校巡察工作的目標(biāo)、要求和基本遵循。第二章，高校巡察工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。本章系統(tǒng)講解了高校巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置要求，梳理了高校巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察工作辦公室、巡察組的職能職責(zé)等，介紹了巡察干部的能力素質(zhì)要求以及巡察干部隊(duì)伍建設(shè)的做法。第三章，高校巡察的范圍和內(nèi)容。本章介紹了高校巡察的范圍和巡察對象，對貫徹落實(shí)中央深化政治巡視、強(qiáng)化政治監(jiān)督的“四個(gè)落實(shí)”進(jìn)行了細(xì)化闡述，突出高等教育特點(diǎn)和工作實(shí)際，著重介紹了高校巡察需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域和工作，幫助高校把握開展巡察的關(guān)鍵點(diǎn)，確保始終做到方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、內(nèi)容不虛、重點(diǎn)不散。第四章，高校巡察的方式和權(quán)限。本章主要介紹了常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、交叉巡察等巡察組織方式及要求，系統(tǒng)梳理了聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、受理信訪、向知情人詢問、調(diào)閱資料、民主測評、列席會議等巡察了解工作方式。另外，本章對巡察組的權(quán)限進(jìn)行了闡述。第五章，高校巡察的程序。本章系統(tǒng)介紹了高校從巡察準(zhǔn)備到巡察現(xiàn)場了解，到巡察報(bào)告、反饋，再到巡察移交、整改以及立卷歸檔的巡察全流程，力爭為高校巡察提供符合要求、內(nèi)容精煉、操作簡便的工作程序參考。第六章，高校巡察工作的責(zé)任與紀(jì)律。本章介紹了高校巡察工作的責(zé)任體系，特別是學(xué)校黨委、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及學(xué)校相關(guān)部門在巡察工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、配合協(xié)調(diào)責(zé)任。同時(shí)，本章介紹了巡察工作人員和被巡察單位黨組織的紀(jì)律要求。附錄部分提供了高校巡察部分重要工作文稿的式樣和流程圖。

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