城市住房發(fā)展規(guī)劃：理論與實踐

目.錄
引.言 001
第一篇.理論篇 001
第一章.城市住房發(fā)展規(guī)劃的理論基礎(chǔ) 003
一、城市住房發(fā)展規(guī)劃相關(guān)概念的界定 003
（一）規(guī)劃 003
（二）發(fā)展規(guī)劃 004
（三）住房發(fā)展規(guī)劃 004
（四）城市住房發(fā)展規(guī)劃 005
二、城市住房發(fā)展規(guī)劃的定位 005
（一）城市住房發(fā)展規(guī)劃在發(fā)展規(guī)劃體系中的定位 006
（二）城市住房發(fā)展規(guī)劃在三級住房發(fā)展規(guī)劃體系中的定位 007
三、城市住房發(fā)展規(guī)劃的功能 009
四、關(guān)于城市住房發(fā)展規(guī)劃的若干理論 011
（一）關(guān)于規(guī)劃必要性的相關(guān)理論 011
（二）關(guān)于規(guī)劃過程和程序的相關(guān)理論 018
五、國內(nèi)關(guān)于城市住房發(fā)展規(guī)劃的研究綜述 021
（一）對國外城市住房發(fā)展規(guī)劃的研究 021
（二）對國內(nèi)城市住房發(fā)展規(guī)劃的研究 022
第二章.城市住房發(fā)展規(guī)劃的歷史沿革和現(xiàn)狀 025
一、新中國成立以來城市住房發(fā)展規(guī)劃的演變歷程 025
（一）推行住房福利分配制度階段的住房建設(shè)安排 025
（二）探索城鎮(zhèn)住房制度改革階段的住房規(guī)劃 026
（三）全面推進城鎮(zhèn)住房制度改革階段的住房建設(shè)規(guī)劃 033
（四）深化城鎮(zhèn)住房制度改革階段的住房發(fā)展規(guī)劃 037
二、城市住房發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀 040
（一）規(guī)劃編制與實施程序基本建立 040
（二） “十三五”以來的發(fā)展現(xiàn)狀 042
三、城市住房發(fā)展規(guī)劃面臨的主要挑戰(zhàn) 046
（一）對住房發(fā)展規(guī)劃的思想認識有待加深 046
（二）城市住房發(fā)展規(guī)劃制度體系仍待完善 047
（三）規(guī)劃編制實施機制尚需建立健全 048
（四）城市住房發(fā)展規(guī)劃成果應(yīng)用亟待加強 049
（五）城市住房發(fā)展規(guī)劃配套保障仍需發(fā)力 050
第三章.城市住房發(fā)展規(guī)劃編制前期研究 052
一、住房供需研究 052
（一）研究目的和意義 052
（二）理論基礎(chǔ) 053
（三）研究內(nèi)容和方法 056
（四）技術(shù)要點 068
二、住房空間布局研究 070
（一）研究目的和意義 070
（二）理論基礎(chǔ) 071
（三）研究內(nèi)容和方法 075
（四）技術(shù)要點 080
三、主題主線研究 082
（一）研究目的和意義 082
（二）研究內(nèi)容和方法 082
（三）研究要點 094
四、指標體系研究 096
（一）研究目的和意義 096
（二）研究內(nèi)容及方法 096
（三）技術(shù)要點 104
第四章.城市住房發(fā)展規(guī)劃編制研究 106
一、城市住房發(fā)展規(guī)劃編制流程 106
二、城市住房發(fā)展規(guī)劃編制規(guī)范 109
（一）編制原則 109
（二）主要編制內(nèi)容 110
（三）編制依據(jù)和方法 127
（四）編寫要點 144
三、城市住房發(fā)展規(guī)劃框架 150
（一）章、條（節(jié)）結(jié)構(gòu)式框架 151
（二）數(shù)字排序式框架 152
第五章.城市住房發(fā)展規(guī)劃的實施和評估 156
一、規(guī)劃實施情況 156
（一）國內(nèi)地方實踐 156
（二）國外典型城市實施經(jīng)驗 160
（三）優(yōu)化實施機制的關(guān)鍵點 163
二、規(guī)劃實施情況評估 166
（一）評估依據(jù)和流程 166
（二）評估類型 169
（三）評估內(nèi)容 172
（四）評估方法 177
（五）完善評估體系的著力點 179
第二篇.案例篇 183
第六章.國外典型城市住房發(fā)展規(guī)劃案例研究 185
一、國外城市住房發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展歷程 185
（一）早期探索實踐 185
（二）戰(zhàn)后恢復(fù)發(fā)展 187
（三）高速發(fā)展與調(diào)整轉(zhuǎn)向 190
（四）各具特色的住房發(fā)展與規(guī)劃模式 192
（五）從城市走向城市群 194
二、紐約住房發(fā)展規(guī)劃案例研究 196
（一）住房發(fā)展規(guī)劃概況 196
（二）核心政策目標設(shè)置 205
（三）指標設(shè)置與實施機制 209
三、東京住房發(fā)展規(guī)劃案例研究 217
（一）住房發(fā)展規(guī)劃概況 217
（二）核心政策目標設(shè)置 227
（三）指標設(shè)置與實施機制 229
四、國外城市住房規(guī)劃經(jīng)驗總結(jié)及對我國的啟示 234
（一）國外城市住房規(guī)劃的經(jīng)驗總結(jié) 234
（二）對我國城市住房發(fā)展規(guī)劃的啟示 239
第七章.上海歷次住房發(fā)展規(guī)劃的比較研究 242
一、改革開放以來上海住房發(fā)展歷程回顧 243
（一）住房供應(yīng)制度改革探索起步階段 243
（二）建立健全住房市場體系階段 244
（三）建立健全住房保障體系階段 245
（四）完善租購并舉的全面提質(zhì)階段 247
二、上海歷次住房發(fā)展規(guī)劃編制及實施情況 249
（一）改革開放后到“十一五”時期 249
（二） “十二五”時期 253
（三） “十三五”時期 257
（四） “十四五”時期 262
三、上海歷次住房發(fā)展規(guī)劃的特征分析 266
（一）上海歷次住房發(fā)展規(guī)劃的詞頻分析 266
（二）上海歷次住房發(fā)展規(guī)劃的演變趨勢 269
四、上海住房發(fā)展規(guī)劃經(jīng)驗總結(jié)與展望 273
（一）上海住房發(fā)展規(guī)劃編制原則 273
（二）上海住房發(fā)展規(guī)劃編制程序與方法 274
（三）上海住房發(fā)展規(guī)劃編制的工作要點 276
（四）上海住房發(fā)展規(guī)劃編制的未來展望 278
后.記 280
參考文獻 282