人力資源藍皮書：中國人力資源發(fā)展報告（2021）

Ⅰ 總報告
12020～2021年中國人力資源狀況及事業(yè)發(fā)展　余興安　李志更　吳帥／001
一人力資源基本狀況／002
二人才工作推進情況／004
三公共部門人事制度改革與發(fā)展／009
四就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況及工作進展／013
五工資收入分配狀況及工作進展／016
六社會保險狀況與工作進展／020
七勞動關(guān)系狀況與工作進展／025
八人力資源服務業(yè)狀況與工作進展／027
九人力資源發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)與任務／029
Ⅱ 人力資源狀況篇
2中國人力資源基本狀況（2020～2021）　李學明／034
3新時期女性科技人才發(fā)展分析　馬冬玲　李睿婕／057
4老年人力資源開發(fā)基本狀況分析　曾紅穎　尤紅／072
5城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)與技能狀況分析　黃梅　謝晶　孫一平／084
6教育人才發(fā)展狀況分析　安雪慧／106
7衛(wèi)生健康人才發(fā)展成效、問題及形勢分析　閆麗娜　李曉燕／122
8科技人力資源發(fā)展狀況分析　黃園淅／131
Ⅲ 人才工作篇
9地方人才工作的發(fā)展趨勢與特點　范青青　孫銳／143
10人才評價制度改革與發(fā)展趨勢　孫一平／160
11職業(yè)資格制度改革與發(fā)展趨勢　謝晶／171
12國家創(chuàng)新型城市建設(shè)中的人才發(fā)展新動態(tài)　王芳霞　楊梅／186
Ⅳ 公共部門人事管理篇
13公務員管理工作的新要求與新進展　劉軍儀／204
14事業(yè)單位人事制度改革回顧與展望　丁晶晶／219
15啟動國企改革三年行動加大人事制度改革推進力度　佟亞麗／234
Ⅴ 就業(yè)創(chuàng)業(yè)與勞動關(guān)系篇
16中國就業(yè)狀況分析（2020～2021）　奉瑩／243
17數(shù)字化就業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢　曹佳／262
18勞動關(guān)系治理狀況分析　肖鵬燕／272
Ⅵ 社會保險篇
19中國社會保險發(fā)展狀況分析（2020～2021）　王梅／289
20養(yǎng)老保險制度運行現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢　陳敬　宋明輝／301
21工傷保險制度運行現(xiàn)狀與改革進展　沈澈　陳宇祥／312
22基本醫(yī)療保險制度發(fā)展狀況及改革趨勢　張欣欣／320
Ⅶ 人力資源服務業(yè)篇
23中國人力資源服務市場發(fā)展現(xiàn)狀分析　田永坡　王曉輝　郭旭林／339
24人力資源培訓服務的新發(fā)展　葛婧／352
252021年人力資源服務機構(gòu)經(jīng)營狀況調(diào)查分析　林彤／365
Abstract　王伊　柏玉林／374
Contents　王伊　柏玉林／377
圖 目 錄
圖2-11980～2020年全國人口總量／036
圖2-22009～2020年全國城鎮(zhèn)常住人口及城鎮(zhèn)化率／037
圖2-32009～2020年全國勞動年齡人口數(shù)量及占比／038
圖2-42000～2020年全國勞動者平均受教育年限／039
圖2-52015～2020年全國在校生規(guī)模／040
圖2-62015～2020年全國畢業(yè)生規(guī)模／040
圖2-72014～2020年全員勞動生產(chǎn)率／041
圖2-82009～2020年全國就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)分布／042
圖2-92009～2020年全國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員規(guī)模／043
圖2-102009～2020年全國就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)／043
圖2-112010～2020年R&D經(jīng)費支出／044
圖2-122010～2020年基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出／045
圖2-132011～2020年全年境內(nèi)有效發(fā)明專利和每萬人口發(fā)明專利擁有量／046
圖2-142014～2020年全國專任教師總量／046
圖2-152016～2020年全國非職業(yè)教育專任教師數(shù)量／047
圖2-162014～2020年全國中等職業(yè)教育專任教師數(shù)量／047
圖2-172009～2020年年末全國衛(wèi)生技術(shù)人才規(guī)模／048
圖2-182016～2020年全國社會保險參保人數(shù)／049
圖2-192012～2020年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資情況／051
圖2-202012～2020年農(nóng)民工人均月收入情況／051
圖2-212011～2020年人均可支配收入情況／052
圖4-12015年、2019年全國60歲及以上老年人口占比／078
圖5-12016～2020年全國就業(yè)人員產(chǎn)業(yè)分布／085
圖5-22016～2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)／086
圖5-32016～2020年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)／086
圖5-42016～2020年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率／087
圖8-12005～2018年部分年份我國科技人力資源總量和密度／132
圖11-1職業(yè)資格運行機制／181
圖16-12016～2020年全國就業(yè)人員總量／244
圖16-22013～2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)／245
圖16-32016～2020年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)和就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)／245
圖16-42016～2020年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率／246
圖16-52016～2020年高校畢業(yè)生人數(shù)及增長率／246
圖16-62016～2020年農(nóng)民工總量、外出農(nóng)民工數(shù)及總量增長率／247
圖16-72016～2020年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)／248
圖16-82016～2020年城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)／248
圖16-92016～2020年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資及工資差距／249
圖16-102016～2020年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資增速／250
圖16-112016～2020年農(nóng)民工人均月收入及增速／250
圖18-12013～2020年勞動人事爭議立案受理案件數(shù)量及增長率／274
圖18-22013～2020年勞動人事爭議立案受理案件涉及勞動者人數(shù)及增長率／274
圖18-32013～2020年勞動人事爭議立案受理案件涉及勞動者人數(shù)及增長率／275
圖18-42016～2020年農(nóng)民工月均收入及增長率／275
圖18-52016～2020年農(nóng)民工人均居住面積及增長率／276
圖18-62013～2020年全年各級勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)處理勞動人事爭議案件數(shù)／280
圖18-72016～2020年各級勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)處理的勞動人事案件涉及勞動者人數(shù)／280
圖18-82016～2020年各級勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)處理的勞動人事爭議案件涉案金額數(shù)／281
圖18-92013～2020年當期審結(jié)勞動人事爭議案件數(shù)／281
圖18-102013～2020年全年辦結(jié)勞動人事爭議案件數(shù)／282
圖18-112017～2020年全年勞動人事爭議案件調(diào)解成功率、仲裁結(jié)案率／283
圖18-122013～2020年勞動保障監(jiān)察機構(gòu)查處案件數(shù)／283
圖18-132013～2020年勞動保障監(jiān)察機構(gòu)主動檢查用人單位情況／284
圖18-142013～2020年勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促用人單位與勞動者補簽勞動合同涉及人數(shù)／284
圖18-152013～2020年勞動保障監(jiān)察機構(gòu)督促繳納社會保險費金額／285
圖18-162013～2020年勞動保障監(jiān)察機構(gòu)追發(fā)工資等待遇金額／285
圖18-17人力資源社會保障部網(wǎng)站呈現(xiàn)的地方勞動關(guān)系工作動態(tài)涉及的內(nèi)容主題及其分布／286
圖19-12020年全國社會保險參保人數(shù)／291
圖19-22020年全國社會保險基金收入和基金支出及增長率／293
圖20-12013～2020年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收支規(guī)模／303
圖20-22013～2020年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支規(guī)模／303
圖23-12016～2020年全國人力資源服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量／347
圖25-12020年開展各類業(yè)務的會員單位數(shù)量／367
表 目 錄
表2-12020年全國人口總量及其構(gòu)成／035
表2-22020年專利申請受理、授權(quán)和有效專利數(shù)量／045
表4-1全國人口年齡構(gòu)成／073
表4-2主要國家老齡化率從7%到14%所用時間／074
表4-3世界主要區(qū)域和國家2016年出生預期壽命／074
表4-4世界主要區(qū)域和國家全民健康服務覆蓋指數(shù)／075
表4-5中國區(qū)域老齡化程度／077
表5-12016～2020年全國就業(yè)人員數(shù)量／085
表5-22019年全國分地區(qū)就業(yè)人員受教育程度／087
表6-12015～2020年全國城鄉(xiāng)幼兒園專任教師數(shù)量／107
表6-2全國分區(qū)域、分城鄉(xiāng)幼兒園園長數(shù)量／107
表6-3全國城鄉(xiāng)義務教育階段專任教師數(shù)量／108
表6-4城鄉(xiāng)義務教育階段生師比／108
表6-5全國特殊教育專任教師數(shù)量／109
表6-62020年全國普通高中專任教師數(shù)量及其城鄉(xiāng)分布／109
表6-7全國中等職業(yè)學校專任教師數(shù)量及其區(qū)域分布（不含技工學校）／110
表6-8全國中等職業(yè)學校“雙師型”教師占專任教師比例／110
表6-9各級各類教育專任教師數(shù)量／111
表6-10全國普通高校生師比／111
表6-11全國幼兒專任教師中大專及以上學歷人員占比／112
表6-12接受過特殊教育專業(yè)培訓的專任教師占比／112
表6-13全國城鄉(xiāng)普通高中專任教師學歷合格率／113
表8-1制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才情況及2025年需求預測／138
表11-1國家資格與國家認可的社會資格的區(qū)別／182
表12-12010年與2016年國家創(chuàng)新型城市建設(shè)一級指標對比／188
表12-22016年國家創(chuàng)新型城市建設(shè)指標體系中新增與人才發(fā)展有關(guān)的二級指標／189
表16-1農(nóng)民工就業(yè)比較集中的六大行業(yè)月均收入情況／251
表16-22019～2020年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員分行業(yè)年平均工資／252
表18-12020年1月至2021年3月發(fā)布的勞動關(guān)系治理相關(guān)政策文件／277
表21-12014～2020年工傷保險年末參保人數(shù)／313
表21-22014～2020年工傷保險基金收入與支出規(guī)模／314
附表21-12020年1月至2021年6月發(fā)布的工傷保險相關(guān)政策文件／318
表22-12020年7月至2021年6月發(fā)布的醫(yī)療保險相關(guān)政策文件／335
表23-12016～2020年人力資源服務業(yè)營業(yè)收入／341
表23-22016～2020年人力資源服務機構(gòu)規(guī)模／342
表23-32016～2020年人力資源市場招聘服務／344
表23-42016～2020年勞務派遣服務與人力資源外包服務／345
表23-52016～2020年人力資源檔案管理服務／345
表23-62016～2020年人力資源獵頭培訓等服務／346
表23-72016～2020年人力資源流動配置能力／348