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內(nèi)容簡介

　　十九屆四中全會(huì)提出，要“理順中央和地方權(quán)責(zé)關(guān)系”，“優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分”。財(cái)政體制的改革需要理解中國財(cái)政體制失衡這一重要體制特征，因?yàn)橹挥羞@樣，才能看透中國財(cái)政體制改革的一貫邏輯和價(jià)值取向，才能理解央地互動(dòng)關(guān)系下的地方政府治理困境。開展對這一核心問題的研究，對完善《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和新時(shí)期財(cái)稅改革框架，進(jìn)而對提高財(cái)政治理水平，乃至國家治理能力有極其重要的意義。本書首先結(jié)合中國條塊兼容的管理體制，建立適合中國國情的財(cái)政體制垂直失衡測度方法，利用這一方法，測度央地之間的財(cái)政垂直失衡水平，并對其趨勢特征和地區(qū)結(jié)構(gòu)做比較分析。其次，分析財(cái)政垂直失衡的形成機(jī)制，重點(diǎn)揭示財(cái)政體制垂直失衡的影響因素，如軟預(yù)算約束和財(cái)政競爭等。再次，對財(cái)政垂直失衡的地方激勵(lì)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證評估，重點(diǎn)討論財(cái)政垂直失衡對地方政府舉債融資行為、稅收征收行為及公共品供給的影響，并基于公共品供給提出了垂直失衡水平。后，基于研究結(jié)論提出當(dāng)前財(cái)政體制改革需關(guān)注的問題及改革的路徑。

作者簡介

　　劉丹，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院財(cái)政系教師、學(xué)院學(xué)科競賽辦公室副主任。博士畢業(yè)于武漢大學(xué)，先后主持博士后科學(xué)基金面上項(xiàng)目、教育部人文社科基金項(xiàng)目、國家民委民族研究項(xiàng)目等多項(xiàng)課題，在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《中國人口·資源與環(huán)境》、《中州學(xué)刊》、《財(cái)經(jīng)論叢》、《江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表財(cái)稅政策領(lǐng)域論文多篇，其中，《中州學(xué)刊》刊發(fā)的論文被《新華文摘》全文轉(zhuǎn)載。

圖書目錄

第1章導(dǎo)論
1．1 研究背景及研究意義
1．2 文獻(xiàn)回顧與評述
1．3 主要內(nèi)容及分析框架
1．4 主要研究方法
1．5 創(chuàng)新之處
第2章理論分析
2．1 政府事權(quán)和支出垂直配置理論
2．2 政府收入垂直配置理論
2．3 政府間轉(zhuǎn)移支付／糾偏理論
2．4 上述理論與地方政府行為的內(nèi)在邏輯關(guān)系探討
第3章中國財(cái)政體制運(yùn)行實(shí)踐
3．1 中國財(cái)政體制改革歷程
3．2 中國財(cái)政體制存在的問題
第4章財(cái)政體制垂直失衡的測度與特征分析
4．1 引言
4．2 財(cái)政體制垂直失衡的概念界定
4．3 財(cái)政體制垂直失衡的測度
4．4 財(cái)政體制垂直失衡的多維分析
4．5 本章小結(jié)
第5章財(cái)政體制垂直失衡的形成機(jī)制研究
5．1 引言
5．2 機(jī)制分析與研究假說
5．3 實(shí)證策略
5．4 實(shí)證結(jié)果分析
5．5 進(jìn)一步討論
5．6 本章小結(jié)
第6章財(cái)政體制垂直失衡對地方政府舉債融資的影響
6．1 引言
6．2 機(jī)制分析與研究假說
6．3 實(shí)證策略
6．4 實(shí)證結(jié)果分析
6．5 進(jìn)一步討論
6．6 本章小結(jié)
第7章財(cái)政體制垂直失衡對地方政府征稅行為的影響
7．1 引言
7．2 機(jī)制分析與理論假設(shè)
7．3 實(shí)證策略
7．4 實(shí)證結(jié)果分析
7．5 進(jìn)一步討論
第8章財(cái)政體制垂直失衡對地方政府公共品供給的影響
第9章研究結(jié)論、政策建議與研究展望
參考文獻(xiàn)