油氣管道項目前期工作實務手冊

第1部分 項目前期工作常識問答
1 項目前期工作概述
1.1 什么是項目前期工作？
1.2 油氣管道項目前期工作主要包括哪些內容？
2 項目核準（備案）與審批
2.1 什么是項目核準制和備案制？
2.2 項目核準和備案制度的歷史沿革是什么？
2.3 項目核準和備案的范圍與權限是如何規(guī)定的？
2.4 什么是投資項目在線審批監(jiān)管平臺？
2.5 使用在線平臺的基本要求是什么？
2.6 在線平臺（中央平臺）的操作流程是什么？
2.7 什么是項目代碼？
2.8 項目申請報告編報有什么規(guī)定？
2.9 油氣管道項目核準的申報材料要求是什么？
2.10 油氣管道項目核準的工作流程是什么？
2.11 項目核準變更有什么規(guī)定？
2.12 項目核準延期有什么規(guī)定？
2.13 項目核準（備案）如何進行事中事后監(jiān)管？
2.14 項目備案管理各個主體法律責任如何界定？
2.15 項目備案的基本要求是什么？
2.16 項目實行備案管理有什么具體規(guī)定？
2.17 項目實行備案管理的基本流程是什么？
2.18 什么是項目審批制？
2.19 項目實施審批制的基本要求是什么？
2.20 核準制、備案制和審批制的異同點是什么？
3 （預）可研報告
3.1 什么是（預）可研？
3.2 可研的作用和意義是什么？
3.3 （預）可研工作如何啟動？
3.4 （預）可研報告編制單位如何確定？
3.5 可研報告編制單位的主要職責是什么？
3.6 管道項目可研報告編制的主要要求是什么？
3.7 可研報告與項目核準附件如何銜接？
3.8 可研報告與專項評價成果如何銜接？
3.9 可研報告評估單位的主要職責是什么？
3.10 油氣管道項目可研相關資源與市場資料需要注意開展哪些工作？
3.11 管道運輸企業(yè)可研報告的評估程序是什么？
3.12 可研報告的評估專家組如何組成？
3.13 可研報告及其編制單位和評估單位如何進行考評？
3.14 可研報告的版本如何確定？
3.15 可研報告批復文件的主要內容是什么？
3.16 可研發(fā)生重大變更如何處理？
3.17 可研什么情況下不會被批復？
3.18 可研停止后相關前期費用如何處理？
4 規(guī)劃選址
4.1 什么是建設項目規(guī)劃選址？
4.2 規(guī)劃選址遵循的基本原則是什么？
4.3 規(guī)劃選址的辦理方式是什么？
4.4 什么是國土空間規(guī)劃？
4.5 國土空間規(guī)劃編制有哪些要求？
4.6 國土空間規(guī)劃三條控制線的具體內容是什么？
4.7 什么是專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃？
4.8 為什么劃撥方式以外的建設項目不需要申請選址意見書？
4.9 規(guī)劃選址報批包括哪幾方面工作？
4.10 規(guī)劃選址主要前期工作是什么？
4.11 規(guī)劃選址報批的具體流程是什么？
4.12 規(guī)劃選址報批的申報資料有哪些？
4.13 開展規(guī)劃選址工作的基本要求是什么？
4.14 規(guī)劃選址可研報告的主要內容有哪些？
4.15 規(guī)劃選址進行審查的要點是什么？
4.16 規(guī)劃選址取得的成果有哪些？
4.17 違反規(guī)劃選址法規(guī)需要承擔哪些法律責任？
4.18 規(guī)劃選址過程中應該注意的事項有哪些？
4.19 規(guī)劃選址實務操作的難點是什么？
5 用地（海）預審
5.1 什么是用地（海）預審？
5.2 用地（海）預審制度的歷史沿革如何？
5.3 用地（海）預審的作用機制是什么？
5.4 現(xiàn)階段用地（海）預審的依據(jù)有哪些？
5.5 用地（海）預審的原則是什么？
5.6 用地預審各級主管部門的審查界面如何確定？
5.7 項目用地的預審范圍是什么？
5.8 建設單位用地（海）預審應提交哪些資料？
5.9 用地（海）預審省內流程是什么？
5.10 用地（海）縣級預審有哪些主要工作？
5.1 l用地（海）縣級預審有哪些成果？
5.12 用地（海）省級預審有哪些主要工作？
5.13 用地（海）省級預審的工作要點是什么？
5.14 用地（海）省級部門報部有哪些主要預審成果？
5.15 用地（海）預審省級流程是什么？
5.16 永久基本農田補劃的要點是什么？
5.17 海域使用權設立需要提供哪些資料？
5.18 海域使用權設立審批流程是什么？
5.19 用地預審與選址意見書合并審批是什么？
5.20 違反用地預審法規(guī)有哪些法律責任？
5.21 用地預審工作操作的要點與難點是什么？
6 社會穩(wěn)定風險分析與評估
6.1 什么是社會穩(wěn)定風險分析與評估？
6.2 社會穩(wěn)定風險分析與評估一般的工作步驟是什么？
6.3 社會穩(wěn)定風險分析的工作流程是什么？
6.4 社會穩(wěn)定風險評估的工作流程是什么？
6.5 社會穩(wěn)定風險分析的開始時間和條件是什么？
6.6 項目建設單位社會穩(wěn)定風險分析的主要工作是什么？
6.7 社會穩(wěn)定風險分析報審的條件是什么？
6.8 社會穩(wěn)定風險評估需要注意哪