收入分配公平與稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　收入分配問題不僅事關(guān)社會公平，更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的基石。改革開放四十余年來，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，但居民收入差距也在不斷擴(kuò)大，成為了社會可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重隱患。要建立科學(xué)、合理、公平的收入分配機制，稅收制度大有可為，而稅制結(jié)構(gòu)的完善又是重中之重。目前，我國以貨勞稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)收入分配的效果差強人意，具體表現(xiàn)在稅種設(shè)置不合理、稅系結(jié)構(gòu)不合理、地方稅體系建設(shè)不成型。進(jìn)入新時代以來，共同富裕的理念不斷強化，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，改善收入分配，進(jìn)一步推動我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是擺在我們面前的一個亟需解決的重大理論課題。本書從收入分配公平視角來探討稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，提出我國稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑，其研究意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，有利于推進(jìn)我國稅制改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。黨的十九大報告提出“完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主的收入再分配調(diào)節(jié)機制，逐步提高直接稅占比，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”。本書嘗試將收入分配公平和稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來研究，對優(yōu)化我國稅制結(jié)構(gòu)和改善收入分配具有十分重要的現(xiàn)實意義。其次，有利于縮小我國的貧富差距，構(gòu)建合理的收入分配體系。稅收作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工具，在調(diào)節(jié)收入分配中扮演著重要角色，而稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是構(gòu)建合理的收入分配體系的基礎(chǔ)和前提。最后，有利于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定。我國直接稅占比偏低，其收入分配調(diào)節(jié)力度嚴(yán)重受限；個人所得稅的收入分配調(diào)節(jié)作用未能充分發(fā)揮；財產(chǎn)稅嚴(yán)重缺失，難以有效發(fā)揮對財富分配的調(diào)節(jié)作用。本研究有利于貫徹落實共同富裕理念，促進(jìn)社會公平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　譚飛，男，1982年出生，湖南邵陽人，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)南昌商學(xué)院副院長、副教授，博士畢業(yè)于江西財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院財政學(xué)專業(yè)。近五年來，在期刊上發(fā)表論文十余篇，參與***項目1項，主持參與省級課題8項，先后獲得省級、校級榮譽稱號12項。