工程總承包項(xiàng)目法務(wù)指引（DB/EPC）

目　　錄

第一章　國(guó)內(nèi)工程總承包模式的演變與特點(diǎn)
一、試點(diǎn)階段的工程總承包模式 / 001
二、規(guī)范化發(fā)展階段的工程總承包模式 / 003
三、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與創(chuàng)新階段的工程總承包模式 / 005
四、我國(guó)法律環(huán)境下工程總承包的兩種主要模式比較 / 008
第二章　工程總承包項(xiàng)目發(fā)包的前提條件
項(xiàng)目采用工程總承包模式發(fā)包的前提條件 / 011
第三章　工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)的特點(diǎn)
一、工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)中“一招多隨”的連帶性特點(diǎn) / 018
二、工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)中“多招合一”的復(fù)合性特點(diǎn)及實(shí)施難點(diǎn) / 023
三、可不招標(biāo)的工程總承包項(xiàng)目范圍 / 025
四、工程總承包項(xiàng)目的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間 / 028
五、工程總承包項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的特殊要求 / 030
第四章　工程總承包人的資質(zhì)要求
一、工程總承包人的資質(zhì)管理制度在我國(guó)逐步完善 / 031
二、“放管服”政策指引下設(shè)計(jì)、施工兩大資質(zhì)互認(rèn)制度及其實(shí)施 / 035
第五章　工程總承包項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人資格的限制
一、工程總承包項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理單位不得再成為項(xiàng)目的工程總承包人 / 041
二、政府投資項(xiàng)目總承包人資格條件的特殊要求及例外 / 047
第六章　工程總承包合同發(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)分配
一、工程總承包合同雙方風(fēng)險(xiǎn)分配的基本原則 / 049
二、工程總承包合同雙方風(fēng)險(xiǎn)分配的主要內(nèi)容 / 050
第七章　工程總承包項(xiàng)目中的分包問(wèn)題
一、建設(shè)工程分包的種類(lèi) / 063
二、工程總承包人實(shí)施分包中應(yīng)注意的問(wèn)題 / 066
三、工程總承包人對(duì)分包項(xiàng)目的責(zé)任 / 073
第八章　融資性工程總承包模式的類(lèi)型與特點(diǎn)
一、融資性工程總承包模式的概念 / 077
二、融資性工程總承包模式常見(jiàn)類(lèi)型及其特點(diǎn) / 078
三、債權(quán)類(lèi)融資性工程總承包模式與工程保理的區(qū)別 / 081
四、融資性工程總承包模式與BT建設(shè)模式的區(qū)別 / 081
五、墊資型工程總承包工程款支付進(jìn)度的合規(guī)性安排 / 082
六、融資性工程總承包模式的適用范圍 / 084
第九章　工程保理合同的法律特征及風(fēng)險(xiǎn)防范
一、工程保理合同的概念 / 089
二、工程保理合同的類(lèi)型 / 089
三、工程保理合同的法律特征 / 091
四、工程保理合同欺詐的行為認(rèn)定及其法律后果與風(fēng)險(xiǎn)防范 / 096
第十章　工程總承包聯(lián)合體
一、工程總承包聯(lián)合體的法律概念 / 100
二、工程總承包聯(lián)合體的法律特征 / 102
三、工程總承包聯(lián)合體的資質(zhì)組合 / 103
四、工程總承包聯(lián)合體的牽頭人 / 104
五、工程總承包聯(lián)合體的協(xié)議 / 106
六、工程總承包聯(lián)合體的責(zé)任分擔(dān) / 110
七、工程總承包聯(lián)合體之間非法轉(zhuǎn)包行為的認(rèn)定與后果 / 119
第十一章　工程總承包合同計(jì)價(jià)與支付的形式及風(fēng)險(xiǎn)防范
一、工程總承包合同價(jià)格的主要形式 / 122
二、工程總承包項(xiàng)目合同價(jià)格的組成內(nèi)容 / 125
三、導(dǎo)致工程總承包合同價(jià)格調(diào)整的因素 / 128
四、工程總承包合同結(jié)算與支付問(wèn)題 / 144
五、工程總承包合同計(jì)價(jià)與支付管理風(fēng)險(xiǎn)防范 / 149
第十二章　人工費(fèi)分賬管理制度對(duì)工程總承包合同管理的影響
一、人工費(fèi)分賬管理制度的探索 / 154
二、人工費(fèi)分賬管理制度的內(nèi)涵 / 155
三、人工費(fèi)分賬管理的方法 / 156
四、人工費(fèi)分賬管理制度對(duì)工程總承包合同管理的影響 / 163
第十三章　工程總承包保證擔(dān)保制度
第一節(jié)　工程總承包合同擔(dān)保的概念、形式與特征 / 166
一、工程總承包合同擔(dān)保的概念 / 166
二、工程總承包合同擔(dān)保的類(lèi)型與形式 / 167
三、工程保證合同擔(dān)保責(zé)任的特征與性質(zhì) / 169
四、現(xiàn)金擔(dān)保的性質(zhì) / 174
五、工程總承包保證擔(dān)保的責(zé)任范圍 / 174
第二節(jié)　工程總承包擔(dān)保的類(lèi)別 / 175
一、工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)保 / 175
二、發(fā)包人支付擔(dān)保 / 180
三、工程總承包人履約擔(dān)保 / 182
四、工程總承包人預(yù)付款擔(dān)保 / 184
五、工程總承包人工程質(zhì)量保證金擔(dān)保 / 188
六、工程總承包人支付擔(dān)保 / 190
七、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保 / 191
第十四章　工程總承包項(xiàng)目的保險(xiǎn)問(wèn)題
一、工程保險(xiǎn)的起源及在我國(guó)的發(fā)展 / 198
二、工程總承包保險(xiǎn)的特征和分類(lèi) / 200
三、我國(guó)工程總承包保險(xiǎn)實(shí)踐，以工程總承包合同條款為例 / 206
第十五章　工程總承包項(xiàng)目的合同問(wèn)題
一、工程總承包合同的類(lèi)型 / 209
二、工程總承包合同的特點(diǎn)與法律關(guān)系性質(zhì) / 210
三、判斷工程總承包合同無(wú)效的標(biāo)準(zhǔn) / 212
第十六章　工程總承包合同糾紛的法律適用及管轄
一、《建設(shè)工程施工合同司法解釋》不直接調(diào)整工程總承包合同糾紛 / 221
二、工程總承包人是否享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán) / 223
三、訴訟解決工程總承包合同糾紛的管轄問(wèn)題 / 226
第十七章　工程總承包模式在TOD項(xiàng)目中的運(yùn)用
一、當(dāng)前政策支持社會(huì)資本參與TOD（transit-oriented development）項(xiàng)目投資 / 233
二、當(dāng)前支持大型復(fù)雜項(xiàng)目采用“多招合一”方式采購(gòu)的政策及落地案例 / 236
三、TOD項(xiàng)目中采用“多招合一”采購(gòu)社會(huì)資本的方式及前提條件 / 238
四、TOD項(xiàng)目投資主體招標(biāo)與工程總承包招標(biāo)合并實(shí)施方式可更好地滿足政府與社會(huì)資本的利益訴求 / 241
附　　錄
1.鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程總承包辦法 / 243
2.公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法 / 249
3.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法 / 255
4.中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（2012年版） / 261
5.建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）（GF-2020-0216） / 321