積極應(yīng)對(duì)人口老齡化：內(nèi)涵、舉措和建議

目 錄

第一部分 戰(zhàn)略研究篇

第一章 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化：政策演進(jìn)與戰(zhàn)略實(shí)施!!!!!（3）

一 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化：理念與政策!!!!!!!!!（4）

二 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化政策的成效!!!!!!!!!!（9）

三 應(yīng)對(duì)人口老齡化政策尚待改進(jìn)的問(wèn)題!!!!!!!（12）

四 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施重點(diǎn)!!!!!（15）

第二章 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略：目標(biāo)和任務(wù)!!!!（21）

一 實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義!!!（22）

二 實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)選擇!!!（29）

三 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵!!!!!（31）

四 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的主要目標(biāo)!!!!!（35）

五 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的根本任務(wù)!!!!!（38）

六 “十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重點(diǎn)領(lǐng)域!!（41）

第二部分 舉措分析篇

第三章 老齡工作思路轉(zhuǎn)變及展望!!!!!!!!!!!!（49）

一 黨的十八大以來(lái)老齡工作思路轉(zhuǎn)變的宏觀背景!!!（49）

二 黨的十八大以來(lái)老齡工作思路的轉(zhuǎn)變!!!!!!!（53）

三 新發(fā)展階段老齡工作思路轉(zhuǎn)變和政策創(chuàng)新方向!!!（66）

第四章 養(yǎng)老金制度改革的新舉措及建議!!!!!!!!!（76）

一 黨的十八大以來(lái)養(yǎng)老金改革的主要目標(biāo)!!!!!!（76）

二 黨的十八大以來(lái)養(yǎng)老金改革的主要舉措!!!!!!（78）

三 養(yǎng)老金改革尚需解決的主要問(wèn)題!!!!!!!!!（87）

四 對(duì)下一步養(yǎng)老金改革的建議!!!!!!!!!!!（92）



第五章 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的新舉措及建議!!!!!!!!（98）

一 黨的十八大以來(lái)養(yǎng)老服務(wù)政策變化的背景!!!!!（98）

二 黨的十八大以來(lái)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的主要舉措!!!（101）

三 黨的十八大以來(lái)養(yǎng)老服務(wù)政策變化的主要特點(diǎn)!!!（113）

四 對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策的建議!!!!!!!!（116）

第六章 推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新舉措及建議!!!!!!!!!!（121）

一 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策密集出臺(tái)的現(xiàn)實(shí)背景!!!!!!!!（121）

二 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策的發(fā)展脈絡(luò)!!!!!!!!!!!!（123）

三 黨的十八大以來(lái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的主要舉措!!!!!（127）

四 目前政策制訂和實(shí)施中存在的主要問(wèn)題!!!!!!（134）

五 對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的幾點(diǎn)建議!!!!!!!!（137）

第七章 構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境的新舉措及建議!!!!（141）

一 黨的十八大以來(lái)構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境的進(jìn)展!!（141）

二 黨的十八大以來(lái)構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境的特點(diǎn)!!（155）

三 進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老孝老敬老社會(huì)環(huán)境的建議!!!!!（159）

第八章 促進(jìn)人口均衡發(fā)展的新舉措及建議!!!!!!!!（162）

一 人口均衡發(fā)展政策的內(nèi)涵!!!!!!!!!!!!（162）

二 黨的十八大以來(lái)促進(jìn)人口均衡發(fā)展的主要舉措!!!（165）

三 人口均衡發(fā)展面臨的問(wèn)題!!!!!!!!!!!!（180）

四 促進(jìn)人口均衡發(fā)展的政策建議!!!!!!!!!!（183）

第九章 促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)參與的新舉措及建議!!!!!!!（188）

一 黨的十八大以來(lái)促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)參與的主要舉措!!（188）

二 促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)參與政策變化的特點(diǎn)和邏輯!!!!（199）

三 促進(jìn)就業(yè)和勞動(dòng)參與相關(guān)政策建議!!!!!!!!（204）

第十章 促進(jìn)教育和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的新舉措及建議!!!!!（207）

一 黨的十八大以來(lái)促進(jìn)教育發(fā)展的主要舉措!!!!!（207）

二 黨的十八大以來(lái)促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的主要舉措!!!（213）

三 黨的十八大以來(lái)教育和培訓(xùn)領(lǐng)域政策的特點(diǎn)!!!!（218）

四 現(xiàn)階段在教育和培訓(xùn)領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題!!!!!（221）

五 促進(jìn)教育和職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的政策建議!!!!!!!（224）

第三部分 試點(diǎn)總結(jié)篇

第十一章 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)：進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)與展望!!（231）

一 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展概況!!!!!!!!!!（231）

二 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施基本情況!!!!!!（236）

三 居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)!!!!!!!（242）

四 對(duì)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的思考與展望!!!!!（253）

第十二章 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)：進(jìn)展、問(wèn)題與建議!!!（256）

一 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)第一輪試點(diǎn)情況分析!!!!!!!!（257）

二 長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)第二輪試點(diǎn)情況分析!!!!!!!!（269）

三 對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的總結(jié)、思考與建議!!!（274）