《中華人民共和國工會法》學(xué)習(xí)問答

目錄：
第一部分　工會法全文及相關(guān)文件 / 001
中華人民共和國工會法 / 002
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國工會法》的決定 / 014
關(guān)于《中華人民共和國工會法（修正草案）》的說明 / 018
2021 年《中華人民共和國工會法》修正前后對照表 / 021
第二部分　工會法知識問答 / 035
1. 本次工會法修改的主要背景是什么？ / 036
2. 本次工會法修改有什么重大意義？ / 037
3. 工會法制定修改的主要過程是什么？ / 038
4. 工會法的立法宗旨和立法依據(jù)是什么？ / 040
5. 如何理解我國工會的性質(zhì)？ / 044
6. 為什么要堅持中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)？ / 046
7. 如何理解工會的橋梁和紐帶作用？ / 049
8. 如何理解工會代表職工利益、依法維護(hù)職工合法權(quán)益？ / 049
9. 參加和組織工會是何種性質(zhì)的權(quán)利？ / 051
10. 工會法對參加和組織工會的權(quán)利是否作了限制？ / 052
11. 本次工會法修改為什么要把“社會組織”納入適用范圍？ / 053
12. 新就業(yè)形態(tài)勞動者參加和組織工會的權(quán)利在修改后的工會
法中如何體現(xiàn)？ / 056
13. 工會的根本活動準(zhǔn)則是什么？ / 057
14. 工會為什么要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想？ / 057
15. 如何理解工會堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心？ / 059
16. 如何理解保持和增強(qiáng)工會的政治性、先進(jìn)性、群眾性？ / 060
17. 如何理解和把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會獨立自主開展工作之間的關(guān)系？ / 062
18.《中國工會章程》是如何制定的？ / 064
19.《中國工會章程》的效力是怎樣的？ / 064
20. 國家如何保護(hù)工會的合法權(quán)益不受侵犯？ / 065
21. 工會如何組織和代表職工行使民主政治權(quán)利？ / 066
22. 工會如何參與國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活？ / 067
23. 工會如何協(xié)助政府開展工作？ / 069
24. 本次工會法修改為什么要拓展工會的基本職責(zé)？ / 070
25. 如何理解工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益？ / 072
26. 工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的方式有哪些？ / 074
27. 工會如何參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督？ / 076
28. 如何理解聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系？ / 078
29. 如何理解工會全心全意為職工服務(wù)？ / 079
30. 為什么要將產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革寫入工會法？ / 080
31. 工會在推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中如何發(fā)揮作用？ / 082
32. 如何理解產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的目標(biāo)？ / 083
33. 工會的職能有哪些？ / 084
34. 工會的建設(shè)職能、教育職能如何體現(xiàn)？ / 086
35. 中國工會在加強(qiáng)同各國工會組織的友好合作關(guān)系中應(yīng)堅持什么原則？ / 089
36. 工會各級組織按照什么原則建立？ / 092
37. 各級工會委員會如何產(chǎn)生？ / 093
38. 哪些人不得作為基層工會委員會委員的人選？ / 094
39. 工會委員會與同級會員大會或者會員代表大會之間是什么關(guān)系？ / 094
40. 工會上下級組織之間是什么關(guān)系？ / 095
41. 全國工會組織系統(tǒng)是如何組成的？ / 096
42. 什么是基層工會？ / 097
43. 什么是工會女職工委員會？ / 098
44. 什么是基層工會聯(lián)合會？ / 099
45. 地方各級總工會如何建立？ / 100
46. 全國或者地方的產(chǎn)業(yè)工會如何建立？ / 101
47. 如何理解“全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會”？ / 102
48. 工會組織成立是否需要報上一級工會批準(zhǔn)？ / 104
49. 上級工會對于企業(yè)職工組建工會有何權(quán)利和職責(zé)？ / 105
50. 工會組織可以被隨意撤銷、合并嗎？ / 106
51. 基層工會所在的用人單位終止或者被撤銷的，該工會是否需要相應(yīng)撤銷？ / 106
52. 某一工會組織被撤銷的，其會員的會籍如何處理？ / 107
53. 什么是專職工會主席？一般應(yīng)如何設(shè)置？ / 107
54. 工會是否具有法人資格？ / 108
55. 基層工會組織如何取得社會團(tuán)體法人資格？ / 110
56. 基層工會委員會任期是多長時間？ / 111
57. 工會會員大會或者會員代表大會如何召開？ / 111
58. 是否可以隨意調(diào)動工會主席、副主席的工作？ / 112
59. 工會主席、副主席是否可以罷免？如何罷免？ / 113
60. 基層工會專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限與其工會職務(wù)任期之間是什么關(guān)系？ / 113
61. 基層工會非專職主席、副主席或者委員的勞動合同期限與其工會職務(wù)任期之間是什么關(guān)系？ / 114
62. 基層工會干部勞動合同期限延長是否有限制？ / 115
63. 職工可以通過哪些方式行使民主權(quán)利？ / 115
64. 有關(guān)單位違反民主管理制度的，工會該如何處理？ / 118
65. 職工大會或者職工代表大會有何重要職權(quán)？ / 119
66. 工會在職工簽訂勞動合同中應(yīng)發(fā)揮什么作用？ / 119
67. 什么是集體合同？ / 120
68. 集體合同如何簽訂？如何生效？ / 121
69. 上級工會在下級工會簽訂集體合同時應(yīng)當(dāng)如何發(fā)揮作用？ / 122
70. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反集體合同的，工會應(yīng)如何處理？ / 122
71. 因履行集體合同發(fā)生的爭議應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 123
72. 工會是否可以對用人單位進(jìn)行監(jiān)督？ / 123
73. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模欠窨梢蕴岢鲆庖姡?/ 125
74. 企業(yè)單方面解除職工勞動合同時，工會可以如何作為？ / 126
75. 職工申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會是否應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助？ / 126
76. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織存在哪些違法情形時，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉？ / 127
77. 工會是否有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織改正違法行為？ / 128
78. 對于工會提出的意見，企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 129
79. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織拒不改正違法行為的，工會可以采取什么措施？ / 130
80. 什么是“三同時”制度？ / 131
81. 工會是否可以對“三同時”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督？ / 132
82. 對工會提出的意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 132
83. 工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)，或者生產(chǎn)過程中現(xiàn)
明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，是否有權(quán)提出解決建議？ / 133
84. 對于工會提出的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處置？ / 134
85. 發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時，工會是否有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險現(xiàn)場？ / 134
86. 工會是否有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查？ / 135
87. 職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問題的調(diào)查處理，是否必須有工會參加？ / 136
88. 工會在參加工傷事故和危害職工健康問題的調(diào)查處理中有何職權(quán)？ / 137
89. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織發(fā)生停工、怠工事件，工會應(yīng)當(dāng)怎么辦？ / 137
90. 停工、怠工事件中，對于職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位、
社會組織應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 138
91. 工會是否可以參加企業(yè)的勞動爭議調(diào)解工作？ / 138
92. 地方勞動爭議仲裁組織是否應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加？ / 139
93. 各級總工會是否可以為所屬工會和職工提供法律服務(wù)？ / 140
94. 工會開展法律援助工作有何法律依據(jù)？ / 140
95. 工會在職工集體福利事業(yè)，以及工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險工作中發(fā)揮什么作用？ / 141
96. 工會如何加強(qiáng)對職工的思想政治引領(lǐng)？ / 142
97. 工會應(yīng)當(dāng)會同用人單位教育職工以何種態(tài)度對待勞動，并愛護(hù)國家和單位的財產(chǎn)？ / 143
98. 工會是否可以組織職工開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、
勞動和技能競賽活動？ / 144
99. 工會是否可以組織職工進(jìn)行業(yè)余文化技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，開展文化、體育活動？ / 145
100. 工會在勞動模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者評選等相關(guān)工作中
有何職權(quán)？ / 146
101. 工會可以通過哪些方式進(jìn)行源頭參與？ / 147
102. 直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章起草或者修改時，是否應(yīng)當(dāng)聽取工會意見？ / 147
103. 人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，對涉及職工利益的重大問題，是否應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見？ / 148
104. 人民政府及其有關(guān)部門研究制定涉及職工切身利益的政策、措施時，是否應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究？ / 148
105. 地方人民政府可以通過什么方式，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求？ / 149
106. 什么是勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制？如何建立？ / 151
107. 勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制研究解決什么問題？ / 153
108. 如何理解職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式？ / 154
109. 職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)是什么？ / 155
110. 國有企業(yè)的工會委員會與職工代表大會之間是什么關(guān)系？ / 156
111. 集體企業(yè)的工會委員會，應(yīng)當(dāng)如何支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督？ / 157
112. 國有企業(yè)、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，是否應(yīng)組織職工參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理？ / 158
113. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究哪些問題，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見？ / 159
114. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織召開哪些會議，必須有工會代表參加？ / 159
115. 工會與所在企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織之間是什么關(guān)系？ / 160
116. 公司的董事會、監(jiān)事會中的職工代表應(yīng)當(dāng)如何產(chǎn)生？ / 161
117. 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應(yīng)當(dāng)在什么時間進(jìn)行？ / 163
118. 基層工會委員會召開會議或者組織職工活動需要占用生產(chǎn)或者工作時間的，是否需要征得所在單位的同意？ / 163
119. 基層工會的非專職委員是否可以占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作？ / 164
120. 基層工會的非專職委員占用生產(chǎn)或者工作時間參加會議或者從事工會工作的，其工資和其他待遇是否會受到影響？ / 164
121. 用人單位工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼，
由誰支付？ / 165
122. 用人單位工會委員會的專職工作人員的社會保險和其他福利待遇等，是否應(yīng)當(dāng)享受本單位職工同等待遇？ / 165
123. 工會經(jīng)費(fèi)的來源有哪些？ / 166
124. 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織撥繳的工會經(jīng)費(fèi)是否在稅前列支？ / 167
125. 工會經(jīng)費(fèi)主要用于哪些方面？ / 168
126. 如何確保工會經(jīng)費(fèi)的有效使用？ / 170
127. 企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)，基層工會或者上級工會可以采取什么措施？ / 171
128. 工會是否應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度？ / 173
129. 什么是工會經(jīng)費(fèi)審查委員會？ / 174
130. 工會經(jīng)費(fèi)審查委員會有什么職責(zé)？ / 175
131. 工會經(jīng)費(fèi)情況是否應(yīng)當(dāng)接受民主監(jiān)督和國家監(jiān)督？ / 175
132. 工會辦公和開展活動的必要設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件，應(yīng)當(dāng)如何實現(xiàn)？ / 176
133. 工會的財產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，有關(guān)組織和個人是否可以侵占、挪用和任意調(diào)撥？ / 177
134. 工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系是否可以隨意改變？ / 178
135. 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇是否與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待？ / 179
136. 工會對違反工會法規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)采取什么措施？ / 180
137. 違反工會法第三條、第十二條規(guī)定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 181
138. 違反工會法規(guī)定，對依法履行職責(zé)的工會工作人員無正當(dāng)理由調(diào)動工作崗位，進(jìn)行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 182
139. 對依法履行職責(zé)的工會工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 182
140. 職工因參加工會活動而被解除勞動合同，工會工作人員因履行
工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 183
141. 哪些違反工會法規(guī)定的情形應(yīng)由縣級以上人民政府責(zé)令改正，依法處理？ / 184
142. 違反工會法第四十七條規(guī)定，侵占工會經(jīng)費(fèi)和財產(chǎn)拒不返還的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 185
143. 工會工作人員違反工會法規(guī)定，損害職工或者工會權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ / 186
144. 機(jī)關(guān)工會實施工會法的具體辦法應(yīng)當(dāng)如何制定？ / 188
145. 修改后的工會法自什么時間開始實施？ / 189
第三部分　附　錄 / 191
中華人民共和國憲法（節(jié)錄） / 192
中華人民共和國民法典（節(jié)錄） / 195
中華人民共和國勞動法 / 198
中華人民共和國勞動合同法 / 213
中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法 / 232
中華人民共和國法律援助法 / 242
勞動保障監(jiān)察條例 / 254
中國工會章程 / 263
基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法 / 279
基層工會法人登記管理辦法 / 288
工會勞動法律監(jiān)督辦法 / 305
后　記 / 311