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內(nèi)容簡介

　　在我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，我們不僅一直高度重視各級(jí)黨組織和政府機(jī)關(guān)的應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，而且也逐步重視市場力量和社會(huì)力量的積極有序參與。2008年汶川特大地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程中各類志愿者及組織積極主動(dòng)參與，成效突出，因此這一年也被稱為中國志愿者元年。此后特別是黨的十八大以來的中央政治文件和國務(wù)院有關(guān)政策文件都多次強(qiáng)調(diào)要重視志愿者作用發(fā)揮。2019年11月29日，*總書記在中央政治局就我國應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)舉行的第19次集體學(xué)習(xí)會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)，要采取多種措施加強(qiáng)國家綜合性救援力量建設(shè)，采取與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機(jī)制等方式，發(fā)揮好各方面力量作用。新冠肺炎疫情當(dāng)中我國各類志愿者服務(wù)也發(fā)揮了重要作用，很值得關(guān)注和研究。實(shí)踐中我們?cè)絹碓街匾曋驹阜?wù)在應(yīng)急管理中的作用發(fā)揮，學(xué)術(shù)界也已開展了一些相關(guān)研究，但系統(tǒng)深入的專門研究還很少見。張勤教授及其團(tuán)隊(duì)這項(xiàng)課題成果對(duì)應(yīng)急管理中的志愿服務(wù)進(jìn)行全面細(xì)致的專門學(xué)術(shù)研究非常難得！該成果以“目標(biāo)導(dǎo)向”和“問題導(dǎo)向”為基本研究策略，既探討了加強(qiáng)志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的目標(biāo)價(jià)值，也在我國應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)外部生態(tài)環(huán)境分析基礎(chǔ)上具體梳理了阻礙有關(guān)目標(biāo)落實(shí)的一些關(guān)鍵困境與問題，進(jìn)而全面深入分析我國應(yīng)急志愿服務(wù)在專業(yè)能力、資源保障、法治體系、信息支持、心理救助以及協(xié)調(diào)機(jī)制六大方面建設(shè)的現(xiàn)狀、成效與不足，還探析借鑒有關(guān)國際經(jīng)驗(yàn)，后就新時(shí)代構(gòu)建中國特色志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的基本路徑提出具有參考價(jià)值的一系列相關(guān)政策建議。

作者簡介

　　張勤，南京航空航天大學(xué)公共安全與社會(huì)治理研究中心主任，人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師。主持國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目、省社科基金重大重點(diǎn)項(xiàng)目等20余項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)著作、教材8部。在《中國行政管理》《中國軟科學(xué)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》等重點(diǎn)報(bào)刊發(fā)表論文200多篇，多篇獲得三大文摘轉(zhuǎn)載，獲省部級(jí)社科獎(jiǎng)多項(xiàng)。調(diào)研報(bào)告與資政建言被新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》等刊載，研究成果曾受到國務(wù)院、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示。主要研究方向?yàn)轳R克思主義風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論、地方政府改革與治理、公共安全與應(yīng)急管理、志愿服務(wù)與社會(huì)治理。兼任中國行政管理學(xué)會(huì)、中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)、中國行政體制改革研究等理事或常務(wù)理事，教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目鑒定評(píng)審專家、南京行為科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長等職。

圖書目錄

緒論
一、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的基礎(chǔ)與背景
二、研究現(xiàn)狀與述評(píng)
三、研究意義、基本思路與研究方法
四、研究重點(diǎn)難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的理論圖景
節(jié) 轉(zhuǎn)型期風(fēng)險(xiǎn)遞增凸顯志愿服務(wù)應(yīng)急的價(jià)值功能
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型中風(fēng)險(xiǎn)的疊加與嵌套
二、應(yīng)急管理的主體變遷與理念認(rèn)同
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的理論基礎(chǔ)
一、關(guān)于志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理概念的厘定
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的相關(guān)理論基礎(chǔ)
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)治理中志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的必要性
一、志愿服務(wù)是政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的合作主體
二、志愿服務(wù)蘊(yùn)含豐富的社會(huì)資源和社會(huì)價(jià)值
三、志愿服務(wù)是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)應(yīng)急管理的重要力量
第四節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的優(yōu)勢分析
一、志愿服務(wù)具有合理籌措與分配資源的優(yōu)勢
二、志愿服務(wù)有廣泛雄厚的社會(huì)資源優(yōu)勢
三、志愿服務(wù)在應(yīng)急處置中具有相對(duì)的專業(yè)優(yōu)勢
第二章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的生態(tài)環(huán)境分析
節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理內(nèi)部生態(tài)環(huán)境分析
一、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境概述
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境構(gòu)建
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的案例分析
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的外部生態(tài)環(huán)境分析
一、政治生態(tài)環(huán)境
二、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境
三、文化生態(tài)環(huán)境
四、社會(huì)生態(tài)環(huán)境
五、法治生態(tài)環(huán)境
第三章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與困境分析
節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析
一、志愿服務(wù)發(fā)展的基本狀況
二、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的現(xiàn)狀分析
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢
第二節(jié) 志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理面臨的困境分析
一、志愿服務(wù)在應(yīng)急中的組織化與保障性依然不足
二、志愿服務(wù)在區(qū)域間發(fā)展不平衡
三、志愿服務(wù)參與應(yīng)急救援的專業(yè)化能力較弱
四、志愿者對(duì)持續(xù)參與應(yīng)急救援的認(rèn)知與態(tài)度不夠明晰
五、志愿服務(wù)在應(yīng)急救援中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失
……
第四章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的能力研究
第五章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的資源保障
第六章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的法治體系
第七章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的信息化建設(shè)
第八章志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的心理救助分析
第九章構(gòu)建新時(shí)代志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)機(jī)制
第十章國外志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
結(jié)語與展望
志愿服務(wù)參與應(yīng)急管理問卷調(diào)查表
參考文獻(xiàn)
后記