讓社區(qū)治理活起來：基于開放空間會(huì)議+的理論與實(shí)踐

　　本書密切聯(lián)系我國(guó)社區(qū)從建設(shè)走向治理的趨勢(shì)，立足從新實(shí)踐中獲得新認(rèn)識(shí)，以回答我國(guó)社區(qū)治理中的現(xiàn)實(shí)問題。論文突出問題意識(shí)，緊扣我國(guó)社區(qū)為什么長(zhǎng)期處于有管理而無(wú)治理的現(xiàn)狀，以如何使社區(qū)治理活起來為問題導(dǎo)向，根據(jù)筆者參與社區(qū)治理能力訓(xùn)練的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和參與社區(qū)治理項(xiàng)目的督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，跟蹤湖北省社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作的過程，從新實(shí)踐中獲得新的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有體制緩慢變革的過程中，新的社會(huì)機(jī)制促進(jìn)社區(qū)從管理走向治理。這種新的社會(huì)機(jī)制包括一種新的理念——社區(qū)是居民的，居民是社區(qū)治理的主體，只有發(fā)揮居民的主體作用，社區(qū)治理才有可能；一套新技術(shù)“開放空間會(huì)議 ”，以開放空間會(huì)議技術(shù)為主干技術(shù)，根據(jù)居民自組織過程的需要配套系統(tǒng)的支撐技術(shù)；一支新的社區(qū)工作者隊(duì)伍，社區(qū)居民委員會(huì)成員通過接受新的社會(huì)工作技術(shù)訓(xùn)練，并將這套技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)治理中，引導(dǎo)居民自己表達(dá)自己的需求、自己討論自己的問題、自己策劃自己的活動(dòng)、自己評(píng)估自己的收益。從新的社區(qū)實(shí)踐和新的社區(qū)行動(dòng)中獲得一種新的認(rèn)識(shí)，即“開放空間會(huì)議 ”不僅僅是一種技術(shù)或方法，而是一種社會(huì)機(jī)制，它將社區(qū)治理的各種社會(huì)要素有機(jī)連接起來，讓社區(qū)治理活起來。

　　張繼軍，1989年生，安徽濉溪人，政治學(xué)博士，延安大學(xué)政法與公共管理學(xué)院政治學(xué)系主任，政治學(xué)理論、行政管理專業(yè)碩士生導(dǎo)師，陜西省公民科學(xué)素質(zhì)與農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展研究中心研究人員，從事基層治理和基層民主研究。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目、陜西省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目、延安市社會(huì)科學(xué)專項(xiàng)資金規(guī)劃項(xiàng)目等十余項(xiàng)。先后在《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）、《社會(huì)科學(xué)家》、《社會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)》、《社會(huì)科學(xué)報(bào)》等刊物發(fā)表論文二十余篇。