上海市志.綜合經(jīng)濟(jì)管理分志.物價管理卷（1978-2010）

目錄 凡例 ……………………………… 1 Notes……………………………………… 1 編纂說明 ………………………………………………… 1 Compilation Instructions……………………………………… 1 概述 ………………………………………… 1 Overview…………………………………………… 1 大事記 …………………………………………… 15 Chronicle of Events……………………………………… 15 篇 組織機(jī)構(gòu) ……………………… 61 Part One Institutional Organization……………………… 61 章 市物價局 ……………………… 63 Chapter One Shanghai Price Bereau……………………… 63 節(jié) 機(jī)構(gòu)沿革 …………………… 63 Section 1 Institutional Evolution…………………… 63 第二節(jié) 管理職能 …………………… 66 Section 2 Management Functions…………………… 66 第二章 區(qū)、縣物價機(jī)構(gòu) ………………… 69 Chapter Two District and County Price Organization………………… 69 節(jié) 機(jī)構(gòu)沿革 …………………… 69 Section 1 Institutional Evolution…………………… 69 第二節(jié) 管理職能 …………………… 71 Section 2 Management Functions…………………… 71 第三章 行業(yè)價格機(jī)構(gòu) ………………… 77 Chapter Three Industry Price Organization ………………… 77 節(jié) 專業(yè)局、公司價格機(jī)構(gòu) ……… 77 Section 1 Professional Administration and Company Price Organization ……… 77 第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會價格機(jī)構(gòu) ………… 79 Section 2 Industry Association Price Organization………… 79 第四章 市屬專職機(jī)構(gòu) ………………… 82 Chapter Four Municipal Professional Organization ………………… 82 節(jié) 上海市物價檢查所 ………… 82 Section 1 Shanghai Price Inspection Institute………… 82 第二節(jié) 上海市價格監(jiān)測與成本調(diào)查隊(duì) ……………………… 85 Section 2 Shanghai Price Monitoring and Cost Investigation Team ……………………… 85 第三節(jié) 上海市價格認(rèn)證中心 ……… 87 Section 3 Shanghai Price Certification Center……… 87 第四節(jié) 上海市物價研究所 ………… 90 Section 4 Shanghai Price Research Institute ………… 90 第五節(jié) 上海市價格學(xué)(協(xié))會 ……… 92 Section 5 Shanghai Price Association ……… 92 第六節(jié) 《華東物價報(bào)》報(bào)社 ………… 94 Section 6 The Newspaper Office of East China Price News………… 94 第七節(jié) 中國物價自學(xué)函授學(xué)院上海市分院(物價干部教育培訓(xùn)中心)………………………… 96 Section 7 Shanghai Branch of China Price Self-study Correspondence College ………… 96 第二篇 價格總水平和價格調(diào)控 …… 97 Part Two General Price Level and Price Regulation …… 97 章 價格總水平 …………………… 100 Chapter One General Level of Price…………………… 100 節(jié) 小幅上漲 …………………… 100 Section 1 Modest Rising …………………… 100 第二節(jié) 三次大幅上漲 ……………… 103 Section 2 Sharp Rising for Three Times ……………… 103 第三節(jié) 低幅平穩(wěn)運(yùn)行 ……………… 110 Section Low-rising Smooth Operation ……………… 110 第四節(jié) 結(jié)構(gòu)性上漲 ………………… 113 Section Structural Rising………………… 113 第二章 價格調(diào)控政策 ………………… 118 Chapter Two Price Regulation Policies ………………… 118 節(jié) 穩(wěn)定物價政策 ……………… 118 Section 1 Price Stabilization Policies………………… 118 第二節(jié) 價格優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策 ……… 121 Section 2 Price Concessions and Subsidies Policies ……… 121 第三節(jié) 價格引導(dǎo)政策 ……………… 127 Section 3 Price Guidance Policies ……………… 127 第四節(jié) 價格監(jiān)督政策 ……………… 131 Section 4 Price Inspection Policies ……………… 131 第三章 價格調(diào)控措施 ………………… 134 Chapter Three Price Regulation Measures ………………… 134 節(jié) 應(yīng)急干預(yù)措施 ……………… 134 Section 1 Emergency Intervention Measures……………… 134 第二節(jié) 控制物價責(zé)任制 …………… 141 Section 2 Price Control Responsibility System …………… 141 第三節(jié) 價格調(diào)節(jié)基金 ……………… 143 Section 3 Price Regulation Fund ……………… 143 第四節(jié) 重要商品儲備 ……………… 145 Section 4 Major Commodity Reserve ……………… 145 第五節(jié) 價格預(yù)警機(jī)制 ……………… 146 Section 5 Price Warning Mechanism……………… 146 第三篇 價格改革和價格補(bǔ)貼 ……… 149 Part Three Price Reform and Price Subsidies ……… 149 章 價格形成機(jī)制改革…………… 151 Chapter One Pricing Mechanism Reform …………… 151 節(jié) 價格結(jié)構(gòu)性調(diào)整 …………… 151 Section 1 Price Structural Adjustment…………… 151 第二節(jié) 逐步放開價格 ……………… 171 Section 2 Gradual Liberalisation of Prices ……………… 171 第三節(jié) 治理整頓市場價格 ……… 178 Section 3 Improvement and Rectification of Market Prices ……… 178 第四節(jié) 推進(jìn)形成市場價格機(jī)制 …… 183 Section 4 Boosting the Formation of a Market Price Mechanism …… 183 第五節(jié) 深化價格形成機(jī)制改革 Section 5 Deepening the Pricing Mechanism Reform …… 187 第二章 價格補(bǔ)貼措施 ………………… 200 Chapter Two Price Subsidy Measures………………… 200 節(jié) 對居民價格補(bǔ)貼………………… 200 Section 1 Subsidies to Household Prices………………… 200 第二節(jié) 對企業(yè)政策性補(bǔ)貼 ………… 202 Section 2 Policy-based Subsidies to Enterprises ………… 202 第四篇 法制、管理和服務(wù)…………… 209 Part Four Legal System, Management and Services…………… 209 章 法制建設(shè) ……………………… 211 Chapter One Legal Construction……………………… 211 節(jié) 法律法規(guī) …………………… 211 Section 1 Laws and Regulations…………………… 211 第二節(jié) 規(guī)章和規(guī)范性文件 ………… 213 Section 2 Regulations and Normative Documents ………… 213 第三節(jié) 行政規(guī)范 …………………… 217 Section 3 Administrative Rules…………………… 217 第四節(jié) 清理法規(guī)、文件 …………… 224 Section 4 Cleaning Regulations and Documents …………… 224 第二章 價格檢查 ……………………… 229 Chapter Two Price Inspection……………………… 229 節(jié) 群眾監(jiān)督和職工監(jiān)督 ……… 229 Section 1 Public Supervision and Staff Supervision……… 229 第二節(jié) 物價大檢查 ………………… 231 Section 2 General Inspection on Commodity Prices………………… 231 第三節(jié) 行業(yè)專項(xiàng)價格檢查 ………… 232 Section 3 Industry-Specific Price Inspection………… 232 第四節(jié) 市場價格檢查 ……………… 240 Section 4 Market Price Inspection ……………… 240 第五節(jié) “12358”價格熱線………… 243 Section 5 “12358” Price Hotline………… 243 第六節(jié) 世博會價格監(jiān)管 …………… 245 Section 6 World Expo Price Supervision…………… 245 第三章 價格制定 ……………………… 247 Chapter Three Price Setting ……………………… 247 節(jié) 政府定價管理 ……………… 247 Section 1 Government Pricing Management ……………… 247 第二節(jié) 政府審價制度 ……………… 253 Section 2 Government Price Evaluation System……………… 253 第三節(jié) 聽證制度 …………………… 254 Section 3 Administrative Hearing System…………………… 254 第四節(jié) 成本監(jiān)審 …………………… 259 Section 3 Cost Supervision and Examination …………………… 259 第四章 價格監(jiān)管 ……………………… 267 Chapter Four Price Supervision……………………… 267 節(jié) 監(jiān)管生產(chǎn)資料交易市場 …… 267 Section 1 Supervising the Trading Markets for the Means of Production …… 267 第二節(jié) 行業(yè)價格管理 ……………… 268 Section 2 Industry Price Management ……………… 268 第三節(jié) 規(guī)范市場價格行為 ………… 269 Section 3 Regularizing the Market Price Behaviors………… 269 第五節(jié) 價格監(jiān)測調(diào)查 ……………… 278 Section 5 Price Monitoring Survey ……………… 278 第五章 價格服務(wù) ……………………… 284 Chapter Five Price Services……………………… 284 節(jié) 價格信息 …………………… 284 Section 1 Price Information…………………… 284 第二節(jié) 價格鑒證 …………………… 289 Section 2 Price Authentication…………………… 289 第五篇 主要農(nóng)產(chǎn)品價格 …………… 297 Part Five Prices of Major Agricultural Products…………… 297 章 糧油價格 ……………………… 300 Chapter One Grain and Oil Prices……………………… 300 節(jié) 糧食價格 …………………… 301 Section 1 Grain Prices…………………… 301 第二節(jié) 食油價格 …………………… 318 Section 2 Oil Prices …………………… 318 第二章 副食品價格 …………………… 324 Chapter Two Non-staple Food Prices …………………… 324 節(jié) 肉食品價格 ………………… 325 Section 1 Meat Ware Prices………………… 325 第二節(jié) 禽蛋價格 …………………… 333 Section 2 Poultry and Egg Prices …………………… 333 第三節(jié) 水產(chǎn)品價格 ………………… 336 Section 3 Aquatic Product Prices ………………… 336 第三章 牛奶價格 ……………………… 353 Chapter Three Milk Prices……………………… 353 節(jié) 牛奶收購價格 ……………… 354 Section 1 Milk Procurement Prices ……………… 354 第二節(jié) 牛奶銷售價格 ……………… 362 Section 2 Milk Sale Prices……………… 362 第六篇 主要工業(yè)品價格 …………… 369 Part Six Prices of Major Industrial Products…………… 369 章 石油價格 ……………………… 373 Chapter One Petroleum Prices ……………………… 373 節(jié) 價格形成機(jī)制改革……………………… 373 Section 1 Pricing Mechanism Reform……………………… 373 第二節(jié) 價格管理 …………………… 375 Section 2 Price Management …………………… 375 第二章 鋼材價格 ……………………… 384 Chapter Two Steel Prices ……………………… 384 節(jié) 流通體制與價格改革 ……… 384 Section 1 Circulation System and Price Reform……… 384 第二節(jié) 價格管理 …………………… 388 Section 2 Price Management…………………… 388 第三章 化肥、農(nóng)藥價格 ……………… 397 Chapter Three Fertilizer and Pesticide Prices……………… 397 節(jié) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革 …… 397 Section 1 Prices Reform for the Means of Agricultural Products …… 397 第二節(jié) 化肥價格 …………………… 400 Section 2 Fertilizer Prices …………………… 400 第三節(jié) 農(nóng)藥和農(nóng)膜價格 …………… 407 Section 2 Pesticide and Agricultural Film Prices…………… 407 第四章 藥品價格 ……………………… 411 Chapter Four Medicine Prices……………………… 411 節(jié) 價格體制改革 ……………… 411 Section 1 Price System Reform ……………… 411 第二節(jié) 價格管理 …………………… 414 Section 2 Price Management…………………… 414 第七篇 房地產(chǎn)價格…………………… 431 Part Seven Real Estate Prices…………………… 431 章 土地交易價格 ………………… 434 Chapter One Land Transaction Prices………………… 434 節(jié) 土地使用權(quán)價格………………… 435 Section 1 Land Usage Right Prices………………… 435 第二節(jié) 土地使用費(fèi) ………………… 438 Section 2 Land Occupancy Charges………………… 438 第三節(jié) 土地征用補(bǔ)償、安置費(fèi) …… 438 Section 3 Land Expropriation Compensation and Resettlement Charges…… 438 第二章 房屋租金 ……………………… 443 Chapter Two House Rents ……………………… 443 節(jié) 公有房屋租金 ……………… 443 Section 1 Public-owned House Rents……………… 443 第二節(jié) 廉租住房、公共租賃住房租金 ……………………… 448 Section 2 Rents of Low-rent Houses and Public-rental Houses ……………………… 448 第三節(jié) 私有房屋租金 ……………… 450 Section 3 Private House Rents……………… 450 第三章 房屋價格 ……………………… 452 Chapter Three House Prices ……………………… 452 節(jié) 商品房價格 ………………… 452 Section 1 Commodity House Prices………………… 452 第二節(jié) 公有住房出售價格 ………… 458 Section 2 Public-owned House Sale Prices ………… 458 第三節(jié) 動遷安置住房價格 ………… 461 Section 3 Resettlement House Prices ………… 461 第四節(jié) 政策性住房價格 …………… 466 Section 4 Policy-related House Prices …………… 466 第四章 物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi) …………… 472 Chapter Four Charges for Property Management Services…………… 472 節(jié) 商品住宅物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi) ………………………… 472 Section 1 Charges for Commodity Residential Property Management Services………… 472 第二節(jié) 售后公房物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)…… 477 Section 2 Charges for After-sale Public Housing Property Management Services …… 477 第五章 房地產(chǎn)服務(wù)收費(fèi) ……………… 479 Chapter Five Real Estate Service Charges ……………… 479 節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi) ……… 479 Section 1 Real Estate Agency Service Charges ……… 479 第二節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)管理收費(fèi) ……… 482 Section 2 Real Estate Development Management Charges ……… 482 第八篇 公用事業(yè)價格 ……………… 489 Part Eight Public Utility Prices……………… 489 章 電力價格 ……………………… 493 Chapter One Electricity Prices……………………… 493 節(jié) 電價改革 …………………… 493 Section 1 Electricity Pricing Reform …………………… 493 第二節(jié) 電價管理 …………………… 498 Section 2 Electricity Pricing Management…………………… 498 第二章 自來水價格 …………………… 520 Chapter Two Tap-water Prices …………………… 520 節(jié) 水價改革 …………………… 520 Section 1 Tap-water Pricing Reform…………………… 520 第三節(jié) 水價管理 …………………… 522 Section 3 Tap-water Pricing Management …………………… 522 第四節(jié) 排水設(shè)施使用費(fèi) …………… 527 Section 4 Drainage Use Charges…………… 527 第三章 燃?xì)鈨r格 ……………………… 531 Chapter Three Gas Prices ……………………… 531 節(jié) 管道煤氣 …………………… 531 Section 1 Pipeline Gas…………………… 531 第二節(jié) 天然氣 ……………………… 540 Section 2 Natural Gas ……………………… 540 第五節(jié) 液化氣 ……………………… 546 Section 5 Liquefied Gas……………………… 546 第四章 交通運(yùn)輸價格 ………………… 552 Chapter Four Transportation Prices ………………… 552 節(jié) 市內(nèi)公共交通 ……………… 552 Section 1 City Public Transportation……………… 552 第二節(jié) 水陸運(yùn)價和道路通行費(fèi) …… 564 Section 2 Land-and-water Freight Rates and Road Tolls…… 564 第五章 郵政資費(fèi) ……………………… 576 Chapter Five Postal Charges ……………………… 576 節(jié) 資費(fèi)改革 …………………… 576 Section 1 Reform of Postal Charges…………………… 576 第二節(jié) 資費(fèi)管理 …………………… 577 Section 2 Management of Postal Charges …………………… 577 第六章 電信資費(fèi) ……………………… 582 Chapter Six Telecom Charges ……………………… 582 節(jié) 資費(fèi)改革 …………………… 582 Section 1 Reform of Telecom Charges…………………… 582 第二節(jié) 資費(fèi)管理 …………………… 585 Section 2 Management of Telecom Charges…………………… 585 第九篇 主要服務(wù)行業(yè)及行政事業(yè)性收費(fèi) …………………………… 591 Part Nine Major Service Industries and Administrative Charges 章 教育收費(fèi) ……………………… 595 Chapter One Education Charges ……………………… 595 節(jié) 學(xué)前教育 …………………… 595 Section 1 Preschool Education…………………… 595 第二節(jié) 小學(xué)和初中教育 …………… 598 Section 2 Primary Education and Middle School Education…………… 598 第三節(jié) 高中階段教育 ……………… 600 Section 3 High School Education……………… 600 第四節(jié) 高等教育 …………………… 605 Section 4 Higher Education …………………… 605 第五節(jié) 成人教育 …………………… 607 Section 5 Adult Education …………………… 607 第六節(jié) 社會力量辦學(xué) ……………… 608 Section 6 Running of Schools by Non-governmental Sectors……………… 608 第二章 醫(yī)療服務(wù)價格 ………………… 611 Chapter Two Medical Service Prices ………………… 611 節(jié) 價格體制改革 ……………… 611 Section 1 Price System Reform……………… 611 第二節(jié) 價格管理 …………………… 614 Section 2 Price Management…………………… 614 第三章 中介服務(wù)收費(fèi) ………………… 619 Chapter Three Intermediary Service Charges ………………… 619 節(jié) 中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)……………… 619 Section 1 Intermediary Charges ……………… 619 第二節(jié) 律師收費(fèi) …………………… 621 Section 2 Lawyer Charges …………………… 621 第三節(jié) 公證收費(fèi) …………………… 625 Section 3 Notarization Charges …………………… 625 第四節(jié) 會計(jì)和審計(jì)收費(fèi) …………… 630 Section 4 Accounting and Auditing Charges …………… 630 第四章 行政事業(yè)性收費(fèi)管理 ………… 634 Chapter Four Administrative Charge Management ………… 634 節(jié) 收費(fèi)管理系統(tǒng) ……………… 634 Section 1 Charge Management System……………… 634 第二節(jié) 收費(fèi)許可證和年審………… 639 Section 2 Charging Permits and Annual Verification ………… 639 第十篇 人物·先進(jìn)集體 …………… 643 Part Ten Characters· Advanced Groups …………… 643 章 人物 …………………………… 645 Chapter One Characters ……………… 645 節(jié) 人物簡介 …………………… 645 Section 1 Profiles………………… 645 第二節(jié) 人物名錄 …………………… 648 Section 2 Character List …………………… 648 第二章 先進(jìn)集體 ……………… 652 Chapter Two Advanced Groups……………………… 652 節(jié) 全國物價系統(tǒng)先進(jìn)集體 …… 652 Section 1 Advanced Groups of National Price System …… 652 第二節(jié) 上海市物價系統(tǒng)先進(jìn)集體 ………………………… 652 Section 2 Advanced Groups of Shanghai Price System…………… 652 附錄…………………… 655 Appendix…………………… 655 一、 主要價格法規(guī)、文件 ………………… 657 1. Major Regulations and Documents………………… 657 二、 有關(guān)價格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ………………… 679 2. Price Statistic Data………………… 679 索引…………………… 719 Index………………………… 719 編后記 ……………………… 732__ Afterword…………………… 732